本書為學(xué)術(shù)專著，分為歷史篇、理論篇、實踐篇三部分。歷史篇梳理中國古代、近現(xiàn)代和當代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制演變過程，理論篇分析現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理制度的戰(zhàn)略定位和對策思路，實踐篇選取四川省最新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革試點，進行個案分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣以下最基層行政建制單位，是中國廣大農(nóng)村地區(qū)進行管理或治理的組織單元。當代鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的演變在形式上主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃調(diào)整,最新一輪啟于2019年前后，其特點主要是撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)及合村并組。四川作為西部重要省份，在此輪改革中進行了因地制宜的嘗試，積累了不少改革實施經(jīng)驗，如何從歷史維度和理論維度對這一實踐變革加以觀照和總結(jié)，可以為區(qū)劃調(diào)整下建制村合并提供參考，特別是可為做好區(qū)劃調(diào)改革的“下半篇”文章提供借鑒。本書對四川省各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀、特點和問題進行探討，并對未來的發(fā)展方向和前景進行展望，研究涉及人的城鎮(zhèn)化、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、基層社會治理、行政管理體制改革等方面，為四川省城基層社會治理體系和能力建設(shè)提供理論支持。