財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱, 財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要研究主題, 也是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具或手段, 一直是理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)文獻(xiàn)不斷涌現(xiàn), 但絕大多數(shù)文獻(xiàn)都局限于對(duì)財(cái)政政策水平的關(guān)注, 如財(cái)政支出水平、稅率水平及政府支出乘數(shù)等, 而忽視了對(duì)財(cái)政政策波動(dòng)性的研究。財(cái)政政策波動(dòng)性是宏觀政策調(diào)控背后的重要代價(jià), 是宏觀調(diào)控的長(zhǎng)期潛在成本。較大的政策波動(dòng)性意味著較大的政策不確定性, 不利于引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期, 對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。要完善宏觀調(diào)控體系, 實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控有度, 提高科學(xué)決策水平, 應(yīng)關(guān)注政策調(diào)控的正向作用背后可能潛伏著的代價(jià)或不利影響, 應(yīng)重視政策的長(zhǎng)期潛在成本, 從而亟需厘清財(cái)政政策波動(dòng)性的影響機(jī)制、決定因素和調(diào)控機(jī)理, 加強(qiáng)政策波動(dòng)性管理。基于國(guó)內(nèi)外已有研究不足, 立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)重大問(wèn)題, 本著宏觀與微觀、規(guī)范與實(shí)證、理論與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的原則, 本書(shū)系統(tǒng)、深入分析財(cái)政政策波動(dòng)性測(cè)度、影響、決定因素和調(diào)控機(jī)理, 給出包括波動(dòng)性管理和調(diào)控在內(nèi)的政策建議與政策方案。