本教程的行文邏輯是全書主要分為導(dǎo)論、公共組織架構(gòu)、公共治理理論、公共部門人力資源管理、公共財(cái)政體系、公共部門戰(zhàn)略管理、公共部門績效評估、公共部門倫理，共八章內(nèi)容，整體上契合了公共管理學(xué)的基本知識體系框架。本書著重探究和總結(jié)三十余年來我國公共管理學(xué)科發(fā)展歷程中所表現(xiàn)出來的改革規(guī)律，同時也反思和認(rèn)識政府治理和創(chuàng)新過程中的問題。本教程為具有審計(jì)特色的公共管理及相近專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行品讀本部教程，精心做好他們所需要的課程讀物。“通俗易懂”卻不失“專業(yè)本色”是本教材的努力方向。本書著重探究和總結(jié)三十余年來我國公共管理學(xué)科發(fā)展歷程中所表現(xiàn)出來的改革規(guī)律，同時也反思和認(rèn)識政府治理和創(chuàng)新過程中的問題。真正的問題是日益膨脹的地方公共權(quán)力得不到有效抑制和約束，在一定時期可能會推動公共部門倫理對公共管理活動的規(guī)范與制約，卻從長遠(yuǎn)地給我國政府改革帶來諸多發(fā)展我問題。所以，我國真正的政府改革規(guī)律是隱藏于作為制度突破的權(quán)力制約的法治化發(fā)展方向之中。我們的編撰意圖是從特殊到一般、從行為策略到改革規(guī)律。從整體全局來看，改革的進(jìn)程在前移，改革的認(rèn)知在提升，人們的認(rèn)識在不斷接近科學(xué)發(fā)展觀。我們給大家編撰這本教材，就是試圖一起用冷靜的頭腦與理性的眼光回顧過去走過的歷程，從理論的角度解讀一個個公共管理活動和公共管理現(xiàn)象。公共管理學(xué)科對政府改革的評判，是一種避免個人感情好惡的標(biāo)準(zhǔn)莫過于依靠客觀的、公認(rèn)的事實(shí)，我們相信會得到社會的公論。而且，在我國當(dāng)下制度仍有待完善的情形下，政府為了有效推動公共治理及制度創(chuàng)新，在“無法可依”的前提下不得不采取一些法治化的人治手段也應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是改革進(jìn)程中的客觀存在現(xiàn)象。我們愿意為具有審計(jì)特色的公共管理及相近專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行品讀本部教程，精心做好他們所需要的課程讀物�！巴ㄋ滓锥�”卻不失“專業(yè)本色”是本教材的努力方向。非常希望看到有更多的學(xué)人加入到公共管理學(xué)術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中，不僅為繁榮學(xué)術(shù)盛世，也為社會進(jìn)步、國家崛起擔(dān)起鐵肩道義。