目錄
緒論
第一章 僑胞相關(guān)概念的界定及問題
第一節(jié) 僑胞相關(guān)概念的界定
一、僑與僑民
二、華僑
三、歸僑僑眷
四、外籍華人
五、僑胞
六、華僑華人與國際移民
第二節(jié) 僑胞相關(guān)概念界定存在的主要問題
一、華僑僑眷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性
二、外籍華人定位模糊
第二章 僑務(wù)法律體系的現(xiàn)狀
第一節(jié) 我國僑務(wù)法律體系的發(fā)展歷程
一、中華人民共和國成立初期僑務(wù)法律體系的初步發(fā)展
二、改革開放以來我國僑務(wù)法律體系的全面發(fā)展
第二節(jié) 我國現(xiàn)行僑務(wù)政策與立法
一、我國現(xiàn)行僑務(wù)政策
二、僑務(wù)法律體系的基本現(xiàn)狀
第三節(jié) 僑胞權(quán)益保護(hù)立法的主要內(nèi)容
一、促進(jìn)僑胞自由流動
二、華僑身份認(rèn)證制度的發(fā)展
三、保護(hù)僑胞民商事權(quán)益
四、僑胞社會權(quán)益保護(hù)
五、華僑文化權(quán)益保護(hù)
六、華僑回國定居權(quán)益的保護(hù)
第三章 僑務(wù)法律體系存在的問題及成因
第一節(jié) 法律體系不完備
一、缺乏專門華僑權(quán)益保護(hù)法的統(tǒng)領(lǐng)
二、涉僑單行法規(guī)不統(tǒng)一
三、立法水平有待提高
第二節(jié) 立法創(chuàng)新性不足
一、原則性規(guī)定居多
二、重復(fù)空泛現(xiàn)象突出
三、地方創(chuàng)新立法存在困難
第三節(jié) 立法內(nèi)容存在缺失
一、華僑身份界定標(biāo)準(zhǔn)模糊不清
二、國籍立法有待完善
三、外國人永久居留制度發(fā)展滯后
四、僑胞不同類別權(quán)益保護(hù)失衡
第四節(jié) 僑胞國外權(quán)益保護(hù)立法薄弱
一、缺少華僑海外權(quán)益保護(hù)的專門性法律規(guī)范
二、領(lǐng)事保護(hù)法律缺位
三、海外預(yù)警機(jī)制不完善
四、領(lǐng)事保護(hù)經(jīng)費保障力度不夠
第五節(jié) 僑務(wù)法律體系現(xiàn)存問題之成因
一、立法理念滯后
二、僑務(wù)立法定位存在偏差
三、為僑服務(wù)責(zé)任機(jī)制不完善
第四章 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的國際經(jīng)驗
第一節(jié) 海外僑胞權(quán)益保護(hù)立法發(fā)展趨勢
一、典型移民輸出國僑胞保護(hù)立法概況
二、典型移民輸出國僑胞權(quán)益保護(hù)制度的發(fā)展趨勢
第二節(jié) 海外僑胞權(quán)益保護(hù)的印度經(jīng)驗
一、印度海外僑胞保護(hù)制度的文化基礎(chǔ)
二、印度海外僑胞權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀
三、印度海外僑胞權(quán)益保護(hù)制度的特點與啟示
第三節(jié) 海外僑胞保護(hù)的俄羅斯經(jīng)驗
一、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)的法律體系
二、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)制度的主要內(nèi)容
三、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)制度的特點
第五章 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的理念與原則
第一節(jié) 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的基本理念
一、堅持本土化與國際化的有機(jī)統(tǒng)一
二、堅持為僑服務(wù)的理念
三、堅持法律穩(wěn)定性與時效性的有機(jī)統(tǒng)一
第二節(jié) 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的主要原則
一、普遍性原則
二、以僑為本的原則
三、系統(tǒng)性原則
四、十六字原則
五、層次性原則
六、國際化原則
第六章 完善僑務(wù)法律體系的基本方案
第一節(jié) 創(chuàng)新僑務(wù)立法理念
一、充分認(rèn)識僑務(wù)立法的必要性
二、更新華僑權(quán)益保護(hù)理念
第二節(jié) 僑務(wù)法律體系建設(shè)的基本思路
一、僑務(wù)法律體系建設(shè)的主要階段與任務(wù)
二、適度擴(kuò)大涉僑立法保護(hù)的主體范圍
三、僑務(wù)法律體系建構(gòu)的模式選擇
第三節(jié) 僑務(wù)法律體系的基本框架
一、僑務(wù)法律體系的功能定位
二、制定專門的僑胞權(quán)益保護(hù)法
三、僑務(wù)法律的體系化
結(jié) 語
參考文獻(xiàn)
后 記