為規(guī)范國家電力投資集團公司（以下簡稱“集團公司”）境外檔案管理，維護集團公司的合法權(quán)益，滿足境外資產(chǎn)監(jiān)管需要，確保境外檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)境外檔案管理辦法》和集團公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目合作方及駐在國國家或地區(qū)的法律法規(guī)，特制定本指南。
本指南適用于集團公司及所屬境內(nèi)企業(yè)作為投資主體或母公司在境外設(shè)立的全資公司、控股公司、項目部及辦事機構(gòu)等（以下統(tǒng)稱“境外機構(gòu)”）的檔案工作，集團公司參股投資建設(shè)的項目可參照執(zhí)行。
本指南提出了境外檔案管理工作的管理原則，明確各參建單位的管理職責(zé)和境外文件材料的收集、整理、移交、安全保管、信息化等方法，并提出了相應(yīng)的檔案管理考核舉措。同時提供了一些標(biāo)準(zhǔn)表式供參考，具有較高的參考價值。
國家電投是中國五大發(fā)電集團之一，電力總裝機容量1.2億千瓦，其中清潔能源比重達(dá)到45%。年發(fā)電量3969億千瓦時，年供熱量1.55億吉焦，年產(chǎn)煤炭8000萬噸，是一個以電為核心、一體化發(fā)展的綜合性能源集團公司本書作者含多位電力行業(yè)協(xié)會檔案專家、國家電投集團公司檔案專家，副研究館員等。他們長期從事電力企業(yè)檔案管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，參與多項電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草和評審工作，主要有：電力建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范、風(fēng)電發(fā)電企業(yè)科技檔案歸檔與整理規(guī)范、水電建設(shè)項目文件收集與檔案整理規(guī)范、光伏發(fā)電建設(shè)項目文件歸檔與檔案整理規(guī)范、水電工程項目檔案驗收工作導(dǎo)則等10余項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還有部分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)正在修訂和起草過程中。作者同時參與并組織了集團公司的多個在建項目的檔案專項驗收和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作，具有豐富的項目檔案管理經(jīng)驗。
前言
1 目的 1
2 適用范圍 1
3 規(guī)范性引用文件 1
4 術(shù)語與名詞解釋 2
5 管理原則 2
6 條件保障 2
6.1 組織與職責(zé) 2
6.2 人員配置 3
6.3 主要硬件設(shè)施 4
7 境外機構(gòu)文件材料收集、整理與歸檔 4
7.1 收集 4
7.2 整理 4
7.3 歸檔 4
8 境外項目檔案移交與驗收 6
8.1 境外項目檔案審查 6
8.2 境外項目檔案移交要求 6
8.3 境外建設(shè)項目檔案移交手續(xù) 6
8.4 境外建設(shè)項目檔案驗收 6
9 企業(yè)境外檔案信息化 7
9.1 基本要求 7
9.2 檔案信息化建設(shè) 7
9.3 檔案數(shù)字化 8
10 檔案安全管理與保密 8
10.1 崗位及人員管理 8
10.2 設(shè)備和載體管理 9
11 檔案保管與利用 9
11.1 檔案的保管 9
11.2 檔案的利用 9
12 檔案應(yīng)急管理 9
13 境外機構(gòu)檔案工作監(jiān)督、檢查與考核 10
13.1 監(jiān)督（檢查）內(nèi)容 10
13.2 監(jiān)督檢查形式 11
13.3 考核 11
附錄A 辦公室與庫房面積、基地設(shè)備、組卷工具配置 12
附錄B 境外機構(gòu)管理類材料歸檔范圍及保管期限表 14
附錄C 境外機構(gòu)科技檔案歸檔范圍參照標(biāo)準(zhǔn)表 25
附錄D 境外機構(gòu)會計檔案歸檔范圍及保管期限表 26
附錄E 境外機構(gòu)人事檔案歸檔范圍及保管期限表 27
附錄F 境外機構(gòu)其他載體文件歸檔范圍及保管期限表 28
附錄G 檔案交接登記表 30
附錄H 歸檔文件移交登記表 31
附錄I 歸檔電子文件移交、接收檢驗登記表 32
附錄J 建設(shè)項目檔案移交簽證表 33
附錄K 建設(shè)項目檔案驗收申請表 35
附錄L 境外檔案管理的難點問題及措施 36
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