本書簡介
本書是介紹中外科技獎勵歷史、理論及實踐方面的讀本。作者查閱和搜集了大量古今中外文獻,梳理了中外科技獎勵的發(fā)展脈絡,對當今中外科技獎勵制度進行了比較研究,提出了中國科技獎勵的3個歷史分期,以及國外科技獎勵中可資借鑒的理論和運行模式。
本書涉獵面廣,蘊含的科技獎勵信息豐富,對想了解科技獎勵知識、申報科技獎勵的科技人員有重要的參考作用,對從事科技獎勵和科技政策研究的人員也有較高的參考價值。
序
一個國家和民族的科技進步可以從兩個方面來反映:一是科技政策的演變;二是產生的科技成果的質量和數量。重大獎勵中的獲獎項目是無數科技成果中的精品,因此可以說,那些獲得世界著名科技獎勵和國家科技獎勵的項目是科技進步和人類文明的重要象征?萍吉剟钭鳛橐环N榮譽制度,不僅是褒賞做出重要貢獻的科技人員,也是激勵科技不斷發(fā)展的重要政策和動力。
對科技獎勵發(fā)展和機制的研究,實際上也是對人類文明進步史的研究。國外學者對科技獎勵制度的研究始于20世紀初,研究人員從科學社會學、心理學等學科對科技獎勵制度的起源、功能及作用進行了多方面的分析,提出了不同的理論觀點。相對而言,我國學界對科技獎勵的研究要晚些。直到20世紀80年代初期,隨著改革開放后科技獎勵制度的恢復和影響的擴大,國外一些著名的科技獎勵情況陸續(xù)介紹到國內,科技獎勵的研究開始受到學者們的關注。近30多年來,不少學者對我國現行科技獎勵制度進行了有益的探討,包括以問卷調查形式開展實證研究,彌補了我國科技獎勵研究方面的不足。
我國科技獎勵的起源甚早,是伴隨著科技的發(fā)展而不斷改進的。正如宋代陳亮(11431194年)所說:三代之用賞罰,大概猶法唐虞,……后世之用賞罰,執(zhí)為已有以驅天下之人而已。……故賞罰以驅天下者,霸者之術也。早在上古時期,我國就有了對天文、水利等方面的獎勵。春秋戰(zhàn)國時期以后,隨著人類對自然界認識的深化,獎勵的范圍進一步擴大,面向格致學和技藝方面的獎勵不斷增多,在天文學、醫(yī)學、數學、農業(yè)、軍事科技、建筑等領域都有獲獎的記載。到清代中期,太平天國的洪仁玕首次提出了建立專利制度的獎勵思想,晚清的光緒皇帝批準設立了我國個制度化科技獎勵。民國時期,我國科技獎勵制度已形成了較好的基礎,政府、研究院所和學術團體的獎勵互為補充,科技獎勵體系已具雛形。新中國成立后,在黨和政府的高度重視和關注下,經過70多年的不斷改進和完善,已形成了中國特色的科技獎勵制度。今天,以國家科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎五大科技獎項為代表的國家科技獎勵與省部級科技獎勵、社會力量設立的科技獎勵構成了多方位、多渠道、多層次的科技獎勵體系,基本覆蓋了所有的科技研究和活動領域,對激勵廣大科技人員不斷創(chuàng)新、多出成果產生了積極的作用。
近日讀到姚昆侖研究員撰寫的《中外科技獎勵概論》一書,為其中的內容所吸引。該書以史為線索,以分析和理論闡述為支撐,以中外比較為鏡像,以中國現行的科技獎勵制度與評審實踐為基礎,較為全面地反映了中國和國外科技獎勵發(fā)展的全貌,是一本理論與實踐結合的佳作,也是一本科技獎勵方面的知識小詞典。姚昆侖研究員曾在國家科學技術獎勵工作辦公室工作21年,長期從事科技獎勵政策研究和評審實踐工作,該書是他多年來工作經驗的積累和研究心得的結晶。我認為,該書至少有如下幾個鮮明的特點:
一是首次對中國古代的科技獎勵理論和實例進行了較為系統(tǒng)的研究。作者查閱了浩繁的文獻資料,發(fā)掘出手古代科技獎勵史料,包括獎勵的起源、獎勵的領域和理論,如少而精賞罰分明賞賜不逾時等獎勵觀點,注重對科技人才的獎勵等。同時對清代這一時期從非制度化獎勵走向制度化獎勵的重要轉折進行了歸納分析。
二是對民國時期的科技獎勵進行了梳理和分析。民國時期是近代科學在中國較快發(fā)展和科學建制化出現時期,同時又面臨著抗日戰(zhàn)爭艱難復雜的社會環(huán)境。該書較為全面地分析了民國時期科技獎勵發(fā)展的背景和特點,同時對中國共產黨領導的邊區(qū)開展的科技獎勵活動進行了論述和分析,反映出在科技獎勵制度的推動下,中國傳統(tǒng)科學的轉型及對促進近現代科技進步的作用。
三是對新中國成立后的科技獎勵制度的發(fā)展進行了歸納總結和分析。新中國的科技獎勵制度可以說是共和國科技發(fā)展的縮影。該書分析了新中國成立70多年來,特別是1999年國家科技獎勵制度改革后,科技獎勵制度在不同歷史時期的使命和重要作用,對目前我國國家科技獎勵的五大獎項、省部級科技獎項和社會力量設立的科技獎勵進行了綜合分析。
四是對國外科技獎勵的發(fā)展及其特點進行了分析。國外科技獎勵可追溯到古希臘、古埃及和古巴比倫對工匠的獎勵,這些國家與中國同是世界文明的源頭,也是科技獎勵起步的源頭。該書闡述了國外科技獎勵的演變和理論發(fā)展,尤其對20世紀諾貝爾獎、國際性組織設立的重大科技獎項進行了梳理分析。同時,首次對當代中國與國外科技獎勵的某些方面進行了比較分析,提出了國外可資借鑒的內容。
該書史料豐富、涉獵廣泛,有理論、有實踐、有故事、有內涵,是一本集科技獎勵歷史、理論和實踐于一體的讀本,填補了我國科技獎勵研究的一些空白。我想,該書對想了解科技獎勵知識、申報科技獎勵的科技人員有較好的參考作用,對從事科技獎勵和科技政策研究的人員也有較高的參考價值。
作為一種榮譽制度,國家科學技術獎等有影響的獎項凝聚了獲獎者們無數的心血和智慧,也展示了共和國科技發(fā)展中令世人矚目的精彩和輝煌。借此,祝我國科技獎勵制度在激勵科技人員不斷創(chuàng)新,特別是促進青年人才成長發(fā)揮更大的作用!
是為序。
中國科學院院士南京航空航天大學教授
目錄
章明代末期前的科技獎勵
節(jié)古代獎勵思想和理論
一、賞罰是治國的權柄之一
二、崇尚和獎勵賢良之才
三、賞罰要準確分明
四、賞貴在精和及時
第二節(jié)古代科技獎勵的形式
一、授官賜爵
二、賞賜金錢和物質
三、樹碑立傳以留名青史
四、賜姓、賜名或賜詩文等
五、賞賜惠及家庭和后代
六、其他獎勵方式
第三節(jié)古代科技獎勵的領域
一、天文氣象方面
二、中醫(yī)藥領域
三、農田水利方面
四、軍事科技方面
五、營造方面
六、冶鑄和工藝等領域
第四節(jié)古代科技獎勵的特點
一、授獎基本是君王與權貴的個人行為
二、獎勵與古代人才觀緊密聯系
三、沿襲和豐富了非制度化獎勵的形式
第二章清代的科技獎勵
節(jié)清代早期的科技獎勵
一、順治、康熙時期的科技獎勵
二、乾隆至道光時期的科技獎勵
第二節(jié)清代晚期的科技獎勵
一、洪仁玕等人的科技獎勵思想
二、洋務運動對建立科技獎勵制度的推動
三、中國個科技獎勵法規(guī)
四、對留學歸國科技人才的獎勵
第三節(jié)清代科技獎勵的特點和作用
一、授予的獎品注重官職
二、隨機性科技獎勵與專利性質的獎勵制度并存
三、把西方專利制度納入科技獎勵制度
四、科技獎勵對象以人為主
五、獎勵與科普并重,促進了近代科技在中國的
傳播與發(fā)展
第三章民國時期的科技獎勵
節(jié)國民政府的科技獎勵制度
一、對工藝品和技術發(fā)明的獎勵
二、對基礎研究的獎勵
第二節(jié)研究機構與社會團體的科技獎勵
一、中央研究院等研究院所設立的獎勵
二、學術團體設立的科技獎勵
第三節(jié)中國共產黨領導的邊區(qū)科技獎勵
一、中國共產黨領導的邊區(qū)科技獎勵政策和制度
二、陜甘寧邊區(qū)的科技獎勵活動
三、激勵科技人員的優(yōu)惠政策和條件
第四節(jié)民國時期科技獎勵評述
一、初步形成了政府、研究機構和社會團體相結合的科技
獎勵體系
二、以杰出創(chuàng)造性人才為授獎對象
三、注重獎勵應用技術和實用產品
四、善于學習和借鑒國外科技獎勵的先進經驗
五、解放區(qū)的科技獎勵奠定了新中國科技獎勵發(fā)展的基石
第四章中華人民共和國的科技獎勵制度
節(jié)新中國科技獎勵制度的發(fā)展
一、初創(chuàng)階段(19491966年)
二、停滯階段(19661976年)
三、恢復階段(19781984年)
四、快速發(fā)展階段(19851999年)
五、改革完善階段(1999年至今)
第二節(jié)改革開放后國家科學技術獎勵狀況分析
一、國家科學技術獎
二、國家自然科學獎
三、國家技術發(fā)明獎
四、國家科學技術進步獎
五、中華人民共和國國際科學技術合作獎
第三節(jié)國家科學技術獎的提名與評審
一、關于提名書的撰寫
二、國家科技獎勵的評審
三、異議的處理
四、哪些因素影響提名項目獲獎
第四節(jié)我國科技獎勵的作用分析
一、承認和肯定科技人員的創(chuàng)新與貢獻
二、發(fā)揮了政策和科研的導向作用
三、高度體現了國家及社會對科技人才和知識的尊重
四、加速了獲獎項目的轉化應用和知識的傳播
五、對加強學風建設、樹立科研誠信產生了積極作用
六、獲獎項目對推動我國現代化建設和經濟發(fā)展起到了重要
作用
第五章我國省部級科技獎勵和社會力量設立的科技獎勵
節(jié)省部級科技獎勵
一、省部級科技獎勵現狀
二、省部級科技獎勵特點
第二節(jié)社會力量設立的科技獎勵
一、社會力量設立科技獎勵的登記審批及備案制
二、社會力量設立科技獎勵的特點和作用分析
三、關于社會力量設立科技獎勵的幾點思考
第六章國外科技獎勵
節(jié)國外科技獎勵的起源與發(fā)展
一、非制度化科技獎勵時期
二、制度化科技獎勵的出現
第二節(jié)20世紀國外的科技獎勵制度
一、諾貝爾獎等重大獎項對世界科技獎勵發(fā)展的推動作用
二、國際性組織設立的科技獎勵
三、發(fā)達國家的科技獎勵
四、發(fā)展中國家的科技獎勵
第三節(jié)國外科技獎勵理論的研究
一、科技獎勵制度的起源研究
二、專利制度與科技獎勵制度之間的關系
三、科技獎勵制度對科學研究資助的影響
四、有關科技獎勵(激勵)心理學的研究
五、科技獎勵中的其他問題
第四節(jié)世界科技獎勵的幾點評述
一、調整并發(fā)展了科技獎勵的組織建制
二、改進和完善科技獎勵的形式和手段
三、創(chuàng)立科技獎勵理論研究并不斷發(fā)展
四、在諾貝爾獎的影響下,近百年來大獎不斷涌現
第七章中外科技獎勵的比較分析
節(jié)中外科技獎勵運行方式的比較研究
一、候選人的來源
二、評委構成情況的比較
三、評審方式的分析比較
第二節(jié)影響科技獎勵知名度的因素及其比較
一、設獎的時間(歷史)對獎勵知名度的影響
二、獲獎人的科技貢獻對獎勵知名度的影響
三、設獎機構的權威性對獎勵知名度的影響
四、獎項名稱對獎勵知名度的影響
五、獎金額度對獎勵知名度的影響
六、獎勵頻度和規(guī)模對獎勵知名度的影響
七、頒獎規(guī)格和層次對獎勵知名度的影響
八、宣傳力度對獎勵知名度的影響
第三節(jié)獎金額度的演變及其比較分析
一、英國等國家獎金額度的演變
二、我國科技獎金額度的演變
第四節(jié)中國與美國、印度科技獎勵的分析比較
一、美國的科技獎勵系統(tǒng)
二、印度的科技獎勵系統(tǒng)
三、中國與美國、印度科技獎勵制度的比較
第五節(jié)國外科技獎勵的特點和啟示
一、政府高度重視科技獎勵的立法和評審
二、重視學術團體等社會科技獎,獎勵體系多元化
三、獎勵對象以人為主、以項目為輔
四、注重傳統(tǒng)獎項的同時與時俱進設置新獎項
五、注重精神獎勵與物質獎勵并重的獎勵方式
六、政府獎堅持少而精的原則,并加強對獲獎人員的
宣傳
第八章其他激勵方式及科技獎勵的發(fā)展態(tài)勢
節(jié)科技獎勵發(fā)展的主要階段
一、從中華文明曙光初現到明代末期
二、清代至民國時期
三、新中國成立至今
第二節(jié)其他形式的激勵方式
一、知識產權保護制度的激勵本質
二、科學基金對科研的激勵與促進作用
三、科技計劃項目的激勵作用
第三節(jié)科技獎勵發(fā)展態(tài)勢
一、揭榜掛帥將成為常態(tài)化的激勵機制
二、政府科技獎勵向少而精發(fā)展,權威性增強
三、社會力量設立科技獎的影響進一步提升
四、科技獎項設置更注重科技戰(zhàn)略的需求和學科發(fā)展
五、從獎勵科技項目為主轉向獎勵科技人才為主
六、科技獎勵管理趨向專業(yè)化
附錄一科技獎勵中的趣聞與軼事
附錄二獲得國家重大獎項的科技專家和項目
附錄三部分國家政府和社會力量設立的重要科技獎項
附錄四國際性科技獎勵
附錄五中國科技獎勵歷史沿革
主要參考文獻