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為了加強對中小會計師事務所執(zhí)行審計準則體系的指導，增強審計準則在小型企業(yè)審計中的操作性，進一步推動實施審計準則，根據(jù)中國注冊會計師審計準則和指南的要求，結合小型企業(yè)財務報表審計的特點，中注協(xié)組織專家編寫了《小型企業(yè)財務報表審計工作底稿編制指南》一書。該書是在借鑒國際會計師聯(lián)合會頒布的中小會計師事務所執(zhí)行國際審計準則指南的基礎上起草的，旨在幫助注冊會計師開展高質量的、符合成本效益原則的小型企業(yè)審計工作，從而更好地服務于社會公眾利益。
　　在使用本指南時，注冊會計師應當特別注意以下事項：
，本指南不替代中國注冊會計師審計準則和相關指南。本指南力求體現(xiàn)審計準則、相關指南的基本要求和核心審計程序，但沒有涵蓋審計準則和相關指南的全部規(guī)定，它是對執(zhí)行中國注冊會計師審計準則和相關指南的指導。
第二，本指南不替代注冊會計師的職業(yè)判斷。本指南側重于說明風險導向審計模式下編制工作底稿的總體思路，由于小型企業(yè)的情況千差萬別，不可能設計出一套適用于任何企業(yè)、任何情況的標準化工作底稿模板。因此，注冊會計師在使用本指南時，應當充分運用職業(yè)判斷，根據(jù)小型企業(yè)的實際情況和具體執(zhí)業(yè)需要，設計審計程序和相應的工作底稿。
第三，本指南基于小型制造業(yè)企業(yè)的審計流程設計。對于商品流通企業(yè)、農業(yè)企業(yè)和石油天然氣企業(yè)等特殊行業(yè)企業(yè)的審計，注冊會計師應當充分考慮這些行業(yè)企業(yè)的特點，合理確定審計程序和審計流程。
本指南將小型企業(yè)的主要業(yè)務流程劃分為采購與付款、銷售與收款、倉儲與生產(chǎn)、貨幣資金、費用、工薪與人事和財務報告編制等七個方面，并列示了主要控制活動。在實務中，業(yè)務流程的劃分應與被審計單位的具體情況相適應，而不能機械套用本指南的劃分方法。同樣，被審計單位的業(yè)務流程不同，主要控制活動也不盡相同，注冊會計師應當根據(jù)具體情況對不同的控制點進行了解和測試。

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