經(jīng)濟(jì)法作為新興的、重要的法律部門,目前突出的短板是缺少一部反映其整體形象的法典式立法,尤其是沒有總則,難以滿足促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的背景下,總結(jié)改革開放以來的經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)界共識(shí),設(shè)計(jì)《經(jīng)濟(jì)法典》的總則編,著重從立法宗旨、制度基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法主體、經(jīng)濟(jì)法權(quán)利、經(jīng)濟(jì)法行為、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任等角度,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)法的本源,闡述經(jīng)濟(jì)法的整體形象。這一填補(bǔ)法律空白之原創(chuàng)性研究,有助于打造中國特色、國際視野的法學(xué)話語體系,產(chǎn)生積極的世界影響。
經(jīng)濟(jì)法集成化的形式為《經(jīng)濟(jì)法典》,而重中之重又是其總則部分?倓t設(shè)計(jì)為六章,依次為:基本規(guī)定;國民經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化制度基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)法主體;經(jīng)濟(jì)法權(quán)利;經(jīng)濟(jì)法行為;經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。本書兼?zhèn)錀l文與立法說明,并附有國家重要決策資料和學(xué)者構(gòu)建《經(jīng)濟(jì)法典》整體思路,提煉現(xiàn)行有效經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的公因,凝聚法學(xué)界對于經(jīng)濟(jì)法建設(shè)的共識(shí)!督(jīng)濟(jì)法典》總則設(shè)計(jì)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的法理支撐,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展作出自信的理論鑒析。
一般而言,發(fā)現(xiàn)問題是社會(huì)科學(xué)研究的起點(diǎn)。同志指出,我們討論問題,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),不是從定義出發(fā)。什么是我們現(xiàn)今面臨的實(shí)際?經(jīng)過考察,應(yīng)當(dāng)是在開拓全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大征程中,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)法如何履行和實(shí)現(xiàn)它的歷史使命。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》以及《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《國家規(guī)劃綱要》)的頒布,為經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展設(shè)立了更高位的標(biāo)準(zhǔn),展示了更輝煌的前景。