本書以政策網(wǎng)絡(luò)理論為研究基礎(chǔ)，探究區(qū)域行政協(xié)議運(yùn)行機(jī)制和契約精神，選擇南京都市圈行政協(xié)議及其運(yùn)行為實(shí)證研究對(duì)象，分析南京都市圈的一體化進(jìn)程及都市圈行政協(xié)議的歷史發(fā)展，主要考察南京都市圈整體行政協(xié)議、部門行政協(xié)議及小板塊行政協(xié)議、從中分析南京都市圈行政協(xié)議的特點(diǎn)及其運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，探究影響南京都市圈行政協(xié)議有效運(yùn)行的多方面要素：都市圈行政協(xié)議文本及運(yùn)行缺少規(guī)范性、行政協(xié)議的主題應(yīng)該更專注于公共服務(wù)、都市圈運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化以及進(jìn)一步提升主體契約精神。