中華人民共和國反壟斷法 (2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過　根據(jù)2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國反壟斷法〉的決定》修正) 目　　錄 第一章　總　　則 第二章　壟斷協(xié)議 第三章　濫用市場支配地位 第四章　經(jīng)營者集中 第五章　濫用行政權(quán)力排除、限制競爭 第六章　對涉嫌壟斷行為的調(diào)查 第七章　法律責任 第八章　附　　則 第一章　總　　則 第一條　為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，鼓勵創(chuàng)新，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。 第二條　中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。 第三條　本法規(guī)定的壟斷行為包括： (一)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議； (二)經(jīng)營者濫用市場支配地位； (三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。 第四條　反壟斷工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 國家堅持市場化、法治化原則，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，制定和實施與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的競爭規(guī)則，完善宏觀調(diào)控，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。 第五條　國家建立健全公平競爭審查制度。 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)定時，應(yīng)當進行公平競爭審查。 第六條　經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力。 第七條　具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。 第八條　國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護，并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控，維護消費者利益，促進技術(shù)進步。 前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實守信，嚴格自律，接受社會公眾的監(jiān)督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。 第九條　經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為。 第十條　行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。 第十一條　國家健全完善反壟斷規(guī)則制度，強化反壟斷監(jiān)管力量，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平，加強反壟斷執(zhí)法司法，依法公正高效審理壟斷案件，健全行政執(zhí)法和司法銜接機制，維護公平競爭秩序。 第十二條　國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行下列職責： (一)研究擬訂有關(guān)競爭政策； (二)組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告； (三)制定、發(fā)布反壟斷指南； (四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作； (五)國務(wù)院規(guī)定的其他職責。 國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。 第十三條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。 國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負責有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。 第十四條　行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，合規(guī)經(jīng)營，維護市場競爭秩序。 第十五條　本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和非法人組織。 本法所稱相關(guān)市場，是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。 第二章　壟 斷 協(xié) 議 第十六條　本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。 第十七條　禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議： (一)固定或者變更商品價格； (二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量； (三)分割銷售市場或者原材料采購市場； (四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品； (五)聯(lián)合抵制交易； (六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。 第十八條　禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議： (一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格； (二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格； (三)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。 對前款第一項和第二項規(guī)定的協(xié)議，經(jīng)營者能夠證明其不具有排除、限制競爭效果的，不予禁止。 經(jīng)營者能夠證明其在相關(guān)市場的市場份額低于國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的標準，并符合國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他條件的，不予禁止。 第十九條　經(jīng)營者不得組織其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議或者為其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議提供實質(zhì)性幫助。 第二十條　經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條的規(guī)定： (一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的； (二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的； (三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的； (四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的； (五)因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的； (六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的； (七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。 屬于前款第一項至第五項情形，不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條規(guī)定的，經(jīng)營者還應(yīng)當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。 第二十一條　行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。