第一章 人民監(jiān)督員制度的性質(zhì)定位
第一節(jié) 人民監(jiān)督員制度概念界定
第二節(jié) 人民監(jiān)督員制度與國外相關(guān)制度之比較研究
一、大陪審團(tuán)制度、檢察審查會與人民監(jiān)督員制度設(shè)計(jì)之對照
二、大陪審團(tuán)制度與檢察審查會制度性質(zhì)定位之比較
第三節(jié) 人民監(jiān)督員制度在我國憲政框架下的性質(zhì)定位
一、為什么需要定位
二、如何定位
三、作為公民基本權(quán)利具體行使方式的人民監(jiān)督員制度
四、人民監(jiān)督員制度與人民陪審員制度比較研究
五、人民監(jiān)督員制度的性質(zhì)定位對制度發(fā)展的影響
第二章 人民監(jiān)督員制度的合法性論證
第一節(jié) 人民監(jiān)督員制度的法理基礎(chǔ)
一、人民監(jiān)督員制度與社會主義憲政理念的契合
二、人民監(jiān)督員制度與司法民主
三、人民監(jiān)督員制度與正當(dāng)法律程序
第二節(jié) 人民監(jiān)督員制度的功能與價值
一、制度完善功能——補(bǔ)強(qiáng)空缺結(jié)構(gòu)與助益原有機(jī)制的并舉
二、制度優(yōu)化功能——公正與效率的互助
三、制度認(rèn)同功能——民眾參與與程序正當(dāng)?shù)慕Y(jié)合
第三節(jié) 人民監(jiān)督員制度憲政框架下的生存空間
一、人民監(jiān)督員制度的憲法依據(jù)和法律制度接口
二、人民監(jiān)督員制度的黨和國家政策依據(jù)
三、人民監(jiān)督員制度與相關(guān)制度的銜接
第三章 人民監(jiān)督員制度的立法基礎(chǔ)
第一節(jié) 人民監(jiān)督員制度立法相關(guān)理論準(zhǔn)備的梳理——共識、缺失
一、人民監(jiān)督員制度立法的共識性觀點(diǎn)
二、人民監(jiān)督員制度立法研究的缺失
第二節(jié) 人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)及運(yùn)行情況的實(shí)證分析——實(shí)效、問題
一、人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)及運(yùn)行情況
二、人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)與運(yùn)行的實(shí)效分析
三、人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)與運(yùn)行存在的問題分析
第三節(jié) 人民監(jiān)督員制度相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)范分析——經(jīng)驗(yàn)、問題
一、人民監(jiān)督員制度相關(guān)法規(guī)范、規(guī)范性文件的梳理
二、人民監(jiān)督員制度相關(guān)法規(guī)范、規(guī)范性
文件的經(jīng)驗(yàn)分析
三、人民監(jiān)督員制度規(guī)范既存問題分析
第四章 人民監(jiān)督員制度立法路徑選擇與立法原則確立
第一節(jié) 人民監(jiān)督員制度立法路徑選擇
一、人民監(jiān)督員制度立法路徑選擇概念
二、立法路徑和立法模式
三、立法路徑和立法體制
四、人民監(jiān)督員制度立法路徑選擇
第二節(jié) 人民監(jiān)督員制度立法原則確立
一、人民監(jiān)督員制度立法路徑選擇和制度立法原則
確立之關(guān)系
二、人民監(jiān)督員制度立法原則確立概述
三、人民監(jiān)督員制度立法原則確立
第五章 人民監(jiān)督員立法的制度構(gòu)建
第一節(jié) 人民監(jiān)督員的選任與解職機(jī)制
一、人民監(jiān)督員選任主體的確立——由人大常委會選任人民監(jiān)督員的模式
二、人民監(jiān)督員選任范圍的確立——以“大眾化作為選任標(biāo)準(zhǔn)
三、人大常委會選任人民監(jiān)督員的程序設(shè)定
四、人民監(jiān)督員的管理和解職機(jī)制
第二節(jié) 人民監(jiān)督員及其他監(jiān)督參與人的權(quán)利和義務(wù)
一、人民監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)
二、犯罪嫌疑人及其他訴訟參與人的權(quán)利和義務(wù)
三、檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門的義務(wù)
第三節(jié) 人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍
一、人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍之爭
二、人民監(jiān)督員范圍確立之原因分析
三、結(jié)論
第四節(jié) 人民監(jiān)督員的監(jiān)督程序
一、三類案件的監(jiān)督程序設(shè)計(jì)
二、“五種情形”的監(jiān)督程序設(shè)計(jì)
第五節(jié) 人民監(jiān)督員制度的效力機(jī)制探析
一、立法應(yīng)賦予人民監(jiān)督員制度法律效力
二、應(yīng)賦予人民監(jiān)督員程序約束力
第六節(jié) 人民監(jiān)督員制度保障機(jī)制
一、人民監(jiān)督員權(quán)利保障機(jī)制的構(gòu)想
二、人民監(jiān)督員物質(zhì)條件保障機(jī)制
主要參考文獻(xiàn)
后記