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《上海金融發(fā)展報告》從2002年開始編寫，到今年已經(jīng)有十多個年頭，已經(jīng)成為準確系統(tǒng)記載上海國際金融中心建設(shè)，包括上海金融市場、金融機構(gòu)、金融環(huán)境等方面發(fā)展變化的綜合性發(fā)展報告，具有一定的影響力和權(quán)威性。

作為一本全面反映上海國際金融中心建設(shè)進展情況的年度報告，《上海金融發(fā)展報告2020》在體例和框架上，基本延續(xù)了以往的風(fēng)格和特點，主要內(nèi)容包括：綜合篇，全面回顧2019年上海金融業(yè)和自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新成果；市場篇，梳理總結(jié)2019年上海信貸市場、銀行間市場、黃金市場、票據(jù)市場、證券市場、期貨市場、產(chǎn)權(quán)市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)進展；業(yè)務(wù)篇，主要回顧2019年上海銀行、證券、基金、保險、2019年上海在金融監(jiān)管和行業(yè)自律、金融資源集聚和環(huán)境營造方面的主要工作。特別是報告結(jié)合上海國際金融中心建設(shè)的蕞新進展，及時新增了金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)章節(jié)，以及上海票據(jù)交易所、中國信托登記公司、上海保險交易所等三家重要金融市場的相關(guān)內(nèi)容。

建設(shè)上海國際金融中心是黨中央、國務(wù)院從我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局高度做出的一項重大戰(zhàn)略決策。2009年，國務(wù)院頒布實施《關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》，就2020年基本建成上海國際金融中心作出全面的戰(zhàn)略部署。2018年11月，習(xí)近平總書記在上海考察并出席首屆中國國際進口博覽會開幕式期間宣布交付給上海三項新的重大任務(wù)，是上海進一步加快推動金融創(chuàng)新發(fā)展的重大歷史機遇。2019年1月，人民銀行、國家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)了《上海國際金融中心建設(shè)行動計劃（2018-2020年）》，吹響了決勝基本建成上海國際金融中心的號角。2020年2月，在舉國上下齊心協(xié)力防控新型冠狀病毒的關(guān)鍵時刻，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、上海市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加快推進上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》，為上海國際金融中心建設(shè)注入了強大動力，帶來了新的生機。

在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的共同支持下，經(jīng)過30年的努力奮斗，上海國際金融中心建設(shè)已經(jīng)取得了重要進展，并逐漸成為世界金融治理新的重要力量。今天的上海，已經(jīng)成為全球金融要素市場和基礎(chǔ)設(shè)施最齊備的城市之一，已經(jīng)成為中外金融機構(gòu)最重要的集聚地之一，已經(jīng)成為我國金融產(chǎn)品最為豐富、金融開放程度最高的城市之一，上海已經(jīng)成為我國金融發(fā)展環(huán)境最佳的城市之一。在2020年全球金融中心指數(shù)（GFCI）排名中，上海首次晉級全球第4位，連續(xù)四次位列全球五大國際金融中心行列。

當(dāng)前，從外部環(huán)境看，疫情的影響還在持續(xù)，國際金融市場動蕩加劇，世界格局面臨重構(gòu)，國際金融關(guān)系出現(xiàn)新的整合，給上海的經(jīng)濟金融發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。但同時，從內(nèi)部環(huán)境看，中央確定了要加快形成以國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)相互促進的雙循環(huán)發(fā)展格局，給上海國際金融中心建設(shè)提出了新的要求，帶來了新的機遇。與此同時，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在蓬勃發(fā)展，中國金融開放的步伐不斷加快，也給上海的金融改革創(chuàng)新帶來了新的動能。面向未來，上海將繼續(xù)按照國家對上海的部署，在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進全方位更高水平的開放，提供金融創(chuàng)新發(fā)展的更好環(huán)境、更多機會和更廣前景，將上海打造成為具有較強全球資源配置能力的國際金融中心。

我們將打造金融開放的樞紐門戶，不斷強化全球金融資源配置能力。抓緊貫徹落實國家放寬市場準入、加快制造業(yè)和服務(wù)也開放的重大舉措，在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)對外開放方面率先取得突破，大力推進全球資產(chǎn)管理中心、跨境投融資服務(wù)中心、金融科技中心、國際保險中心、全球人民幣資產(chǎn)定價和結(jié)算中心、金融風(fēng)險管理與壓力測試中心建設(shè)。鞏固作為金融市場基礎(chǔ)設(shè)施和外資金融機構(gòu)聚集地的“上海優(yōu)勢”，進一步提升“上海金”“上海油”等“上海價格”的國際影響力，提高全球資源配置的能力和話語權(quán)。

我們將打造金融改革創(chuàng)新的平臺，不斷拓展金融市場的廣度和深度。深入推進黨中央交付給上海的三項新的重大任務(wù)，推動新片區(qū)各項金融政策落地，落實“浦江之光”行動計劃，積極推動更多科技創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市，加快推進長三角金融服務(wù)同城化。

我們將打造智慧和普惠金融，不斷增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和能力。積極發(fā)揮上海國際金融中心在推動產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，面向長三角、面向全國，拓展金融服務(wù)實體經(jīng)濟的空間。加強對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設(shè)的金融支持。積極應(yīng)對疫情沖擊，切實加大對中小微企業(yè)、重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。大力發(fā)展綠色金融、普惠金融、科技金融，探索綜合金融服務(wù)創(chuàng)新。

我們將打造國際一流營商環(huán)境，不斷優(yōu)化金融良性發(fā)展的生態(tài)。繼續(xù)完善金融業(yè)發(fā)展支持政策，顯著降低金融機構(gòu)在滬展業(yè)成本，建立并拓寬金融人才“綠色通道”，拓寬對金融人才的獎勵范圍，以更優(yōu)的營商環(huán)境激發(fā)更強的市場活力。進一步強化地方監(jiān)管責(zé)任，注重在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險，堅持在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險。建設(shè)金融風(fēng)險管理與壓力測試中心，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

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