引言

2012年末安倍晉三再度出任日本首相后，日本的國內(nèi)政治、經(jīng)濟和外交等領(lǐng)域均出現(xiàn)大幅調(diào)整。結(jié)構(gòu)性改革是其中主要且為突出的關(guān)鍵詞。

國內(nèi)政治方面，傳統(tǒng)體制的 結(jié)構(gòu)性改革是安倍時代及后安倍時代的主題詞。以安倍晉三為代表的日本政治家們，希冀重新塑造以首相官邸為中心的新政策策劃和制定體系。為此，安倍政府竭力削減官僚階層的政策塑造力和決定力，并通過轉(zhuǎn)移事務(wù)次官等高級官僚的人事任命權(quán)的微妙操作，扭轉(zhuǎn) 官高政低的日本傳統(tǒng)政治格局。實際上，安倍政府的這一系列操作也是延續(xù)了這些年日本政治家大張旗鼓推動國內(nèi)政治體系改革的一貫趨勢，有助于提升政治家群體在國內(nèi)政治中的站位，擴大政治家個人及代表團體對國家政策、國家戰(zhàn)略的決定權(quán)和影響力。

經(jīng)濟方面，2012年末安倍晉三重新執(zhí)掌 日本丸 （即日本政府）之后，就推出了所謂 安倍經(jīng)濟學(xué)的全面性金融、經(jīng)濟政策框架設(shè)想。1.0版的 安倍經(jīng)濟學(xué)被形象地比喻為 三支箭。

具體而言，支箭是指包括量化寬松政策在內(nèi)的超規(guī)模擴張性金融政策。受此影響，日本的基礎(chǔ)貨幣量出現(xiàn)了倍數(shù)級增長，在短短的幾年時間內(nèi)，就從100多萬億日元 （2012年末）躥升至543.4萬億日元（2020年5月末）的規(guī)模，給日本經(jīng)濟的未來發(fā)展帶來了極大的不確定性。與此同時，貨幣的超發(fā)給股市帶來了重大利好消息，促使日本股市從持續(xù)低迷中逐漸抬頭，從8000點上下的位置，一路 高歌猛進，增長至3萬點以上 （2021年3月）的高位，大有重現(xiàn)金融泡沫的顯著趨勢。

第二支箭是指擴張性的財政政策，即動用國家的財政資源，實施包括財政轉(zhuǎn)移支付等手段在內(nèi)的一系列財政政策，以刺激國家經(jīng)濟的復(fù)蘇與再增長。除了繼續(xù)投入傳統(tǒng)的修路、修水壩等國家或地方工程，安倍政府的重點財政支持項目還涉及地震災(zāi)區(qū)的重建以及所謂的 國土強韌化新工程等。總之，就是依托國家財政對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生刺激作用，促使日本經(jīng)濟重回復(fù)蘇正軌并實現(xiàn)再增長。

第三支箭是指結(jié)構(gòu)性改革政策，也是 安倍經(jīng)濟學(xué)的重中之重和標(biāo)志性特色項目。這里必須強調(diào)的是，安倍政府敏銳地覺察到 工業(yè)4.0第四次工業(yè)革命等重要概念的興起與時代發(fā)展的客觀要求，提出要依托技術(shù)革新的發(fā)展優(yōu)勢，為日本制造業(yè)及日本經(jīng)濟創(chuàng)造新一輪的發(fā)展機遇。以此為背景，安倍政府實則為日本設(shè)計出了以六大核心產(chǎn)業(yè)為支撐的整體經(jīng)濟復(fù)蘇計劃。這六大核心產(chǎn)業(yè)或借助日本的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢與基礎(chǔ)能力，或依托日本較強的技術(shù)研發(fā)能力。具體來看，六大核心產(chǎn)業(yè)包括：（1）以誘導(dǎo)多能干細胞 （犻犘犛犮犲犾犾狊）技術(shù)為支撐的新型醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；（2）以機器人技術(shù)為依托的新型裝備制造業(yè)；（3）以無人駕駛技術(shù)為核心的新型汽車產(chǎn)業(yè)；（4）以氫能源為代表的新型能源產(chǎn)業(yè)；（5）以再回收、可再生技術(shù)為基礎(chǔ)的新型航天航空產(chǎn)業(yè)；（6）以高效、無公害技術(shù)為基礎(chǔ)的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。

基于此，安倍經(jīng)濟學(xué)就成為覆蓋金融、財政、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域的全方位經(jīng)濟政策規(guī)劃，目的是利用各種可行的方式，實現(xiàn)日本經(jīng)濟面貌的根本性改觀，并為未來日本參與全球經(jīng)濟競爭創(chuàng)造堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。