前言
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民統(tǒng)籌推進五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,成功駕馭我國經(jīng)濟發(fā)展大局,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就,中國經(jīng)濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展,巨大市場潛力得到不斷釋放。黨的十九大明確了到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、到21世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排,黨的十九屆五中全會進一步提出形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局的重點任務(wù)。當(dāng)前我國已經(jīng)實現(xiàn)了個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。立足新發(fā)展階段,培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力,促進形成強大國內(nèi)市場,是當(dāng)前和今后一個時期準確把握新發(fā)展階段的特征和要求,應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜變化,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力,既是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民群眾對美好生活需要的客觀要求,又體現(xiàn)推動世界經(jīng)濟持續(xù)增長、分享中國發(fā)展機遇的大國擔(dān)當(dāng),具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力是中國應(yīng)對外部環(huán)境變化,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的重要基礎(chǔ)。新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟形成嚴重沖擊,世界經(jīng)濟循環(huán)不暢,全球經(jīng)貿(mào)格局和貿(mào)易規(guī)則深刻調(diào)整,保護主義抬頭、金融市場波動、結(jié)構(gòu)性矛盾累積、地緣政治沖突加劇等灰犀牛風(fēng)險持續(xù)發(fā)酵,全球總需求增速放緩態(tài)勢突出。在此背景下,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力,促進形成強大國內(nèi)市場,有利于對沖外部需求疲弱沖擊,穩(wěn)定和擴大國內(nèi)有效需求,進一步提升內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。
培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力是中國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。當(dāng)前中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力,促進形成強大國內(nèi)市場,既可以吸引各種資源要素加速匯聚到發(fā)展實體經(jīng)濟之中,優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質(zhì)增量供給,形成發(fā)展國內(nèi)市場與壯大市場主體、提升供給質(zhì)量的有效協(xié)同;又可以適應(yīng)居民消費提質(zhì)升級趨勢,精準對接居民對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的個性化需求,補齊民生領(lǐng)域短板,擴大高品質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力是擴大高水平開放,分享中國發(fā)展機遇的必然選擇。中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟,吸引配置全球資源要素的能力不斷提升,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,建設(shè)強大國內(nèi)市場也是提升在全球經(jīng)濟競爭力的應(yīng)有之義,將推動我國國內(nèi)市場成為全球高端要素資源配置的重要平臺,推動中國經(jīng)濟進一步走向世界中心舞臺。當(dāng)前中國正加快推動新一輪高水平對外開放,市場潛力規(guī)模巨大,蘊含廣闊發(fā)展空間,將為世界提供豐富貿(mào)易投資機遇,成為世界關(guān)鍵消費市場,是世界經(jīng)濟的重要增長源、活力源。培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力,促進形成強大國內(nèi)市場,不僅有利于積極擴大進口,吸引更多優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進入中國,同時也將為世界各國企業(yè)進入中國市場提供更多機遇,分享中國發(fā)展紅利,為世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長貢獻積極力量。
本研究探索構(gòu)建關(guān)于促進形成強大國內(nèi)市場的經(jīng)濟學(xué)理論分析框架,進行理論探索創(chuàng)新,堅持全局謀劃和問題導(dǎo)向相結(jié)合,立足新發(fā)展階段,把握經(jīng)濟社會中長期發(fā)展趨勢,采取定性研究與定量研究相結(jié)合的方式,深入分析當(dāng)前中國國內(nèi)市場發(fā)展水平和潛在發(fā)展空間,總結(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成績經(jīng)驗,開展國際比較研究;同時,關(guān)注當(dāng)前中國國內(nèi)市場發(fā)展中面臨的問題挑戰(zhàn),研究提出下一階段培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的總體考慮和政策取向,為制定政策、科學(xué)決策提供參考。
全書共分為九個章節(jié)。章立足新發(fā)展階段、把握經(jīng)濟社會發(fā)展全局,闡述了進一步培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的深刻內(nèi)涵及重大意義。第二章分別從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)的角度,對培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的相關(guān)理論進行研究,總結(jié)提出釋放市場潛力、暢通經(jīng)濟循環(huán)的相關(guān)機理。第三章分析總結(jié)美國、日本、歐盟激發(fā)國內(nèi)市場潛力的經(jīng)驗教訓(xùn),提出對我國的借鑒和啟示。第四章分析未來一個時期我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展新特征,分析我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化趨勢,對培育和激發(fā)國內(nèi)市場面臨的總體環(huán)境進行把握。第五章分析我國市場發(fā)展現(xiàn)狀,提出國內(nèi)市場潛力釋放面臨的機遇與挑戰(zhàn)。第六章采用生產(chǎn)函數(shù)模型、多元回歸模型、模型對比檢驗、組合預(yù)測模型等對到2035年我國國內(nèi)市場規(guī)模和潛力進行測算及趨勢展望,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)提出國內(nèi)市場發(fā)展的階段性特征及發(fā)展趨勢。第七章對現(xiàn)有擴大內(nèi)需、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、體制機制創(chuàng)新、統(tǒng)一市場建設(shè)、制度型開放、綠色發(fā)展等培育強大國內(nèi)市場相關(guān)政策開展評估,總結(jié)經(jīng)驗啟示。第八章提出培育強大國內(nèi)市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù),形成暢通國內(nèi)大循環(huán)的政策體系。第九章提出統(tǒng)籌國內(nèi)國際大局,用好兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則,形成促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的政策體系。
章 進一步培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的深刻內(nèi)涵及重大意義
節(jié) 關(guān)于培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的內(nèi)涵 / 3
第二節(jié) 關(guān)于培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的重大意義 / 12
第二章 進一步培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的理論研究
節(jié) 馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的相關(guān)理論 / 21
第二節(jié) 西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于培育和激發(fā)國內(nèi)市場潛力的相關(guān)理論 / 34
第三節(jié) 釋放市場潛力暢通循環(huán)的機理分析 / 45
第三章 培育國內(nèi)市場的國際經(jīng)驗及啟示
節(jié) 美國激發(fā)國內(nèi)市場潛力的經(jīng)驗啟示 / 55
第二節(jié) 日本激發(fā)國內(nèi)市場潛力的經(jīng)驗啟示 / 72
第三節(jié) 歐盟激發(fā)國內(nèi)市場潛力的經(jīng)驗啟示 / 89
第四節(jié) 國際經(jīng)驗對我國的啟示與借鑒 / 105
第四章 未來一個時期我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展新特征
節(jié) 百年未有之大變局深度演變 / 113
第二節(jié) 新發(fā)展階段我國發(fā)展環(huán)境新特征 / 120
第三節(jié) 我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化 / 135
第五章 我國市場發(fā)展現(xiàn)狀及國內(nèi)市場潛力釋放的機遇與挑戰(zhàn)
節(jié) 當(dāng)前我國國內(nèi)市場發(fā)展總體狀況 / 141
第二節(jié) 我國促進強大國內(nèi)市場發(fā)展具有重要機遇 / 147
第三節(jié) 我國激發(fā)市場潛力促進形成強大國內(nèi)市場發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn) / 151
第六章 國內(nèi)市場規(guī)模和潛力測算及趨勢展望
節(jié) 20212035年我國經(jīng)濟潛在增長率測算及經(jīng)濟社會基本態(tài)勢 / 161
第二節(jié) 國內(nèi)市場規(guī)模和潛力測算模型構(gòu)建 / 172
第三節(jié) 國內(nèi)市場規(guī)模和潛力測算 / 178
第四節(jié) 重點消費市場規(guī)模和潛力測算 / 185
第七章 培育強大國內(nèi)市場相關(guān)政策評估
節(jié) 擴大內(nèi)需相關(guān)政策評估優(yōu)化 / 193
第二節(jié) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)政策評估優(yōu)化 / 209
第三節(jié) 體制機制創(chuàng)新相關(guān)政策評估優(yōu)化 / 221
第四節(jié) 統(tǒng)一市場建設(shè)相關(guān)政策評估優(yōu)化 / 231
第五節(jié) 制度型開放相關(guān)政策評估優(yōu)化 / 241
第六節(jié) 綠色發(fā)展政策評估優(yōu)化 / 255
第八章 暢通國內(nèi)大循環(huán)的政策體系
節(jié) 提升內(nèi)需體系完整性 / 269
第二節(jié) 提高供給體系對更高水平需求的適配性 / 279
第三節(jié) 加快建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場 / 284
第四節(jié) 扎實推動共同富裕 促進釋放市場潛力 / 293
第九章 促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的政策體系
節(jié) 加強制度型開放的頂層設(shè)計 / 303
第二節(jié) 推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展 / 309
第三節(jié) 打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境 / 313
第四節(jié) 推進自貿(mào)區(qū)(港)等開放平臺制度型創(chuàng)新 / 316
第五節(jié) 建立完善開放型經(jīng)濟安全保障制度體系 / 319
第六節(jié) 全面參與國際多雙邊經(jīng)貿(mào)談判 / 322
第七節(jié) 積極參與氣候變化國際治理 / 326