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中國(guó)法院2022年度案例?【2】物權(quán)糾紛
本書(shū)是《中國(guó)法院2022年度案例系列》(全23冊(cè))的一個(gè)分冊(cè),物權(quán)糾紛。內(nèi)容包含物權(quán)保護(hù)糾紛(物權(quán)確認(rèn)糾紛、返還原物糾紛、排除妨害糾紛、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛)、所有權(quán)糾紛(侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛、業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、共有糾紛)、用益物權(quán)糾紛(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、居住權(quán)糾紛)、擔(dān)保物權(quán)糾紛、占有保護(hù)糾紛、其他糾紛。所選案例均是國(guó)家法官學(xué)院和最高人民法院司法案例研究院從各地2021年上報(bào)的典型案例中挑選出來(lái)的精品案例,涵蓋該領(lǐng)域常見(jiàn)糾紛內(nèi)容。案情凝練,并由主審法官精心撰寫(xiě)裁判要旨與法官后語(yǔ),可讀性、實(shí)用性強(qiáng),能幫助讀者節(jié)約查找和閱讀案例的時(shí)間,獲得真正有用的信息,為法官、檢察官、執(zhí)法人員、律師、法律顧問(wèn)辦理相關(guān)案件以及案件當(dāng)事人處理糾紛必備參考書(shū)。
打造“簡(jiǎn)便易用、專(zhuān)業(yè)實(shí)用、好讀好用”案例,促進(jìn)法律適用統(tǒng)一
專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí):國(guó)家法官學(xué)院與最高人民法院司法案例研究院共同編輯,連續(xù)出版11年,為新型疑難法律問(wèn)題提供參考解決方案。
規(guī)模強(qiáng)大:23個(gè)分冊(cè)包含傳統(tǒng)和新近的熱點(diǎn)糾紛,具有廣泛的選編基礎(chǔ)和較強(qiáng)的代表性。
內(nèi)容獨(dú)特:提煉案情和裁判要旨,突出爭(zhēng)議焦點(diǎn),主審法官撰寫(xiě)“法官后語(yǔ)”,展現(xiàn)法律適用方法和裁判思路。
數(shù)據(jù)庫(kù)增值:購(gòu)買(mǎi)本書(shū),掃描前勒口二維碼,即可在本年度免費(fèi)使用往年同類(lèi)案例數(shù)據(jù)庫(kù)。
解析《民法典》《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》等新規(guī)則的價(jià)值功能、適用規(guī)則、新舊法銜接處理難點(diǎn),為新法的適用提供可操作性指引。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用,黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)和能力。人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),把加強(qiáng)司法案例研究作為推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要途徑,通過(guò)發(fā)布具有普遍指導(dǎo)意義的典型案例,統(tǒng)一法律適用、提高審判質(zhì)效,提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。《中國(guó)法院年度案例》叢書(shū),旨在總結(jié)提煉典型案例的裁判規(guī)則和裁判方法,發(fā)揮司法規(guī)范、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、引領(lǐng)的重要作用,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),展現(xiàn)新時(shí)代我國(guó)法治建設(shè)新成就。
《中國(guó)法院年度案例》叢書(shū)自2012年編輯出版以來(lái),已連續(xù)出版11年,受到讀者廣泛好評(píng)。近年來(lái),為更加全面地反映我國(guó)司法審判執(zhí)行工作的發(fā)展進(jìn)程,順應(yīng)審判執(zhí)行實(shí)踐需要,響應(yīng)讀者需求,叢書(shū)2014年度新增金融糾紛、行政糾紛、刑事案例3個(gè)分冊(cè),2015年度將刑事案例調(diào)整為刑法總則案例、刑法分則案例2個(gè)分冊(cè),2016年度新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛分冊(cè),2017年度新增執(zhí)行案例分冊(cè),2018年度將刑事案例擴(kuò)充為4個(gè)分冊(cè)。自2020年起,叢書(shū)由國(guó)家法官學(xué)院與最高人民法院司法案例研究院共同編輯,每年年初定期出版。在全國(guó)各級(jí)人民法院的大力支持下,叢書(shū)編委會(huì)現(xiàn)編輯出版《中國(guó)法院2022年度案例》系列叢書(shū),共23冊(cè)。為助力實(shí)施環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)化的司法政策,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展,自今年起,叢書(shū)將土地糾紛(含林地糾紛)分冊(cè)改為土地糾紛(含環(huán)境資源糾紛)分冊(cè)。
《中國(guó)法院年度案例》叢書(shū)以開(kāi)放務(wù)實(shí)的態(tài)度、簡(jiǎn)潔明快的風(fēng)格,在編輯中堅(jiān)持以下方法,努力把案例書(shū)籍變得“好讀有用”:一是高度提煉案例內(nèi)容,控制案例篇幅,每個(gè)案例基本在3000字以?xún)?nèi);二是突出爭(zhēng)議焦點(diǎn),剔除無(wú)效信息,盡可能在有限的篇幅內(nèi)為讀者提供有效、有益的信息;三是注重對(duì)裁判文書(shū)的再加工,大多數(shù)案例由案件的主審法官撰寫(xiě)“法官后語(yǔ)”,高度提煉、總結(jié)案例的指導(dǎo)價(jià)值,力求引發(fā)讀者思考,為司法工作提供借鑒,為法學(xué)研究提供啟迪。
《中國(guó)法院年度案例》叢書(shū)編輯工作堅(jiān)持以下原則:一是廣泛選編案例。國(guó)家法官學(xué)院和最高人民法院司法案例研究院每年通過(guò)各高級(jí)人民法院從全國(guó)各地法院匯集上一年度審結(jié)的典型案例近萬(wàn)件,使該叢書(shū)有廣泛的精選基礎(chǔ),優(yōu)中選優(yōu),可提供給讀者新近發(fā)生的全國(guó)各地多種類(lèi)型的典型性案例。二是方便讀者檢索。為體現(xiàn)以讀者為本的宗旨,叢書(shū)分卷細(xì)化,每卷下還將案例主要根據(jù)案由分類(lèi)編排,每個(gè)案例用一句話概括裁判規(guī)則、裁判思路或焦點(diǎn)問(wèn)題作為主標(biāo)題,讓讀者一目了然,迅速找到目標(biāo)案例。
中國(guó)法制出版社始終全力支持《中國(guó)法院年度案例》叢書(shū)的出版,給了作者和編輯們巨大的鼓勵(lì)。2022年,叢書(shū)將繼續(xù)提供數(shù)據(jù)庫(kù)增值服務(wù)。購(gòu)買(mǎi)本書(shū),掃描前勒口二維碼,即可在本年度免費(fèi)查閱往年同類(lèi)案例數(shù)據(jù)庫(kù)。我們?cè)诖酥?jǐn)表謝忱,并希望通過(guò)共同努力,逐步完善,做得更好,真正探索出一條編輯案例書(shū)籍、挖掘案例價(jià)值的新路,更好地服務(wù)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)、服務(wù)法治社會(huì)建設(shè)、服務(wù)學(xué)習(xí)研究法律的讀者。
《中國(guó)法院年度案例》叢書(shū)既是法官、檢察官、律師等法律工作者的辦案參考和司法人員培訓(xùn)的實(shí)用教材,也是社會(huì)大眾學(xué)法用法的經(jīng)典案例讀本,同時(shí)是教學(xué)科研機(jī)構(gòu)案例研究的良好系列素材。當(dāng)然,案例作者和編輯在編寫(xiě)過(guò)程中也難以一步到位實(shí)現(xiàn)最初的編寫(xiě)愿望,客觀上會(huì)存在各種不足甚至錯(cuò)誤,歡迎讀者批評(píng)指正。我們?cè)嘎?tīng)取各方建議,不斷擴(kuò)寬深化司法案例研究領(lǐng)域,立足新發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色司法案例研究事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家法官學(xué)院 最高人民法院司法案例研究院
2022年1月
國(guó)家法官學(xué)院是最高人民法院的直屬事業(yè)單位,是中國(guó)法官教育培訓(xùn)的主要機(jī)構(gòu)。自2012年起推出《中國(guó)法院年度案例》叢書(shū),旨在探索編輯案例的新方法、新模式,以彌補(bǔ)當(dāng)前各種案例書(shū)的不足。最高人民法院司法案例研究院是最高人民法院的司法案例專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu),與國(guó)家法官學(xué)院合署辦公,在最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)下,秉持服務(wù)司法審判實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法學(xué)教育研究、中外法學(xué)交流、法治中國(guó)建設(shè)的辦院宗旨,堅(jiān)持“服務(wù)、創(chuàng)新、合作、開(kāi)放、共享”工作原則,依托國(guó)家法官學(xué)院開(kāi)展司法案例的收集、生成、研究、發(fā)布和國(guó)際交流工作。
一、物權(quán)保護(hù)糾紛
(一)物權(quán)確認(rèn)糾紛
1親屬之間一方全額出資購(gòu)房登記于另一方名下時(shí)房屋所有權(quán)的認(rèn)定
——尹某才訴陳某風(fēng)等所有權(quán)確認(rèn)案
2非營(yíng)利性學(xué)校出資人對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)享有特殊財(cái)產(chǎn)權(quán)
——周某媛訴某中學(xué)等所有權(quán)案
3申請(qǐng)執(zhí)行人就可能屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)有權(quán)代位提起所有權(quán)確認(rèn)之訴
——某房產(chǎn)公司訴陳某良等所有權(quán)確認(rèn)案
4一方父母出資購(gòu)買(mǎi)房屋登記在另一方名下的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定
——丁某嚴(yán)、許某林訴馬某所有權(quán)確認(rèn)案
5合理認(rèn)定分家單以及遺囑的效力
——吳某金訴吳某海等所有權(quán)確認(rèn)案
6確認(rèn)出資事實(shí)的訴求不具有訴的利益應(yīng)裁定駁回
——仵某如訴仵某旺等所有權(quán)確認(rèn)案
7不動(dòng)產(chǎn)確認(rèn)糾紛與房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛的區(qū)分及裁判思路
——?dú)J某某、蘇某某訴十堰某置業(yè)公司物權(quán)確認(rèn)案
8擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)物業(yè)用房土地所建房屋權(quán)屬之認(rèn)定
——某業(yè)主委員會(huì)訴某置業(yè)公司物權(quán)保護(hù)案
9房屋買(mǎi)賣(mài)中未登記產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立車(chē)庫(kù)不能依據(jù)“從物附屬于主物”原則確定產(chǎn)權(quán)歸屬
——牟某云訴李某、項(xiàng)某宇物權(quán)保護(hù)案
10贈(zèng)與人的無(wú)權(quán)處分行為在其配偶不予追認(rèn)并主張無(wú)效的情況下應(yīng)判定無(wú)效
——?jiǎng)⒛痴湓V于某先、辛某梅物權(quán)保護(hù)案
11出賣(mài)人有配偶但所有權(quán)登記在其一人名下時(shí),房屋買(mǎi)受人主觀善意的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
——舒某新訴孫某華、劉某雷物權(quán)保護(hù)案
(二)返還原物糾紛
12婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)不分份額地共同共有
——李某蓮等訴龐某娜、吳某花返還原物案
13預(yù)告登記不保障預(yù)告登記人物權(quán)變動(dòng)請(qǐng)求權(quán)之外的其他請(qǐng)求權(quán)的實(shí)現(xiàn)
——曹某一訴某銀行返還原物案
14無(wú)權(quán)處分農(nóng)村房屋時(shí)善意取得的認(rèn)定
——鄒某乙等訴許某某返還原物案
15事實(shí)行為引發(fā)合同變更的認(rèn)定
——程丙訴程甲返還原物案
16留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置財(cái)產(chǎn)的義務(wù)
——楊某達(dá)等訴薛某返還原物案
17出質(zhì)人返還質(zhì)物請(qǐng)求權(quán)與質(zhì)權(quán)人占有順位利益的保護(hù)
——?jiǎng)⒛吃V周某返還原物案
18房改房回購(gòu)的產(chǎn)權(quán)歸屬
——董某敏訴張某民、牛某敏返還原物案
19“地隨房走”處分原則
——某科技公司訴某儀表公司返還原物案
20借名買(mǎi)房的事實(shí)和效力認(rèn)定
——王甲訴任某紅、幸某英返還原物案
(三)排除妨害糾紛
21排除妨害案件中的經(jīng)濟(jì)效益
——某紡織印染公司訴某針織公司排除妨害案
22相鄰權(quán)人無(wú)權(quán)因自己的額外需求而要求相鄰人排除妨害
——冷某英訴某投資公司排除妨害案
23享有居住權(quán)的一方在居住期間嚴(yán)重妨害房屋的其他人正常使用房屋的,利害關(guān)系人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害
——王某民訴賀某宏排除妨害案
24占有保護(hù)制度并不審查占有是否存在本權(quán)
——李某弟訴某娛樂(lè)公司排除妨害案
(四)財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛
25業(yè)主與物業(yè)公司均應(yīng)對(duì)室內(nèi)公共管道盡到維護(hù)義務(wù)
——苗某訴張某娟、某能源科技公司財(cái)產(chǎn)損害賠償案
26共有設(shè)施各業(yè)主在無(wú)法確認(rèn)具體責(zé)任人時(shí)應(yīng)集體補(bǔ)償受害者
——高某訴鄭某等財(cái)產(chǎn)損害賠償案
二、所有權(quán)糾紛
(一)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛
27集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定
——肖某云訴祁東縣黃土鋪鎮(zhèn)某社區(qū)第二居民小組侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益案
(二)建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛
28建筑物共有區(qū)域收益與維修改造責(zé)任的認(rèn)定
——某大廈業(yè)主委員會(huì)訴某物業(yè)公司建筑物區(qū)分所有權(quán)案
29未納入公攤且屬人防工程的小區(qū)地下車(chē)位權(quán)利的歸屬
——某房地產(chǎn)公司訴某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)車(chē)位案
30非小區(qū)業(yè)主能否取得小區(qū)車(chē)位使用權(quán)
——房某平訴某物業(yè)公司撤銷(xiāo)權(quán)案
(三)業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)糾紛
31小區(qū)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)選舉中出現(xiàn)的爭(zhēng)議,不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍
——謝某見(jiàn)、丁某煌訴某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)案
32物業(yè)管理委員會(huì)議事規(guī)則的司法認(rèn)定
——朱某剛等訴甲小區(qū)一、二期物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)案
33業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)案件的審查要點(diǎn)
——胡某訴某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)業(yè)主撤銷(xiāo)權(quán)案
(四)相鄰關(guān)系糾紛
34相鄰?fù)ㄐ袡?quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為保障生產(chǎn)、生活所必需
——韓某鋒訴王某成相鄰?fù)ㄐ邪?
35相鄰關(guān)系中共同通道應(yīng)考慮共同使用的便利性
——黃某生等訴馬某強(qiáng)、莫某港相鄰關(guān)系案
36土地界限清楚的侵權(quán)案件應(yīng)屬民事訴訟受案范圍
——楊某廷訴唐某斌相鄰關(guān)系案
(五)共有糾紛
37共有人按約定支付賠償款屬于對(duì)共有物的管理
——臧甲訴臧乙等共有案
38分割已確定財(cái)產(chǎn)價(jià)值和共有比例的共有物時(shí)不宜再考慮被分割財(cái)產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)等因素
——徐某明訴徐甲共有物分割案
39共有人對(duì)分割共有物無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)以認(rèn)定份額為主要方式在判決中直接認(rèn)定共有物歸一方所有
——鄭某訴張某成、某運(yùn)輸公司合伙協(xié)議案
40工亡賠償金分割民事案件案由應(yīng)如何認(rèn)定,該賠償金如何分割
——羅某飛、葛某訴何某鳳共有物分割案
41債權(quán)人代位析產(chǎn)訴訟應(yīng)明確是否存在共有財(cái)產(chǎn)及共有財(cái)產(chǎn)范圍
——張某訴金某、王某債權(quán)人代位析產(chǎn)案
三、用益物權(quán)糾紛
(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛
42依法成立的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,承包方不得單方解除
——曹某成等訴占某周土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換案
43確定違約損害賠償數(shù)額應(yīng)遵循可預(yù)見(jiàn)性規(guī)則和減損規(guī)則
——韓某明訴某村委會(huì)農(nóng)村土地承包合同案
44農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由承包戶(hù)內(nèi)成員共同共有不可分割
——盧某明訴盧某和、郎某蓮?fù)恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)案
45農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同中本集體組織成員優(yōu)先權(quán)行使條件與限制
——王某武訴付某東土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)案
46遷出戶(hù)口并在夫家承包土地的外嫁女不享有原承包地征地補(bǔ)償費(fèi)
——肖某翠訴肖某周承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配案
(二)居住權(quán)糾紛
47居住權(quán)的確認(rèn)之訴
——姚某慧、蘆某龍?jiān)V蘆某芬等用益物權(quán)確認(rèn)案
48拆遷安置人口對(duì)安置房屋是否享有居住權(quán)
——范某凱訴范某麗占有保護(hù)案
49居住權(quán)人權(quán)利范圍及其行使邊界的認(rèn)定
——陳某訴張某、吳某占有物返還案
50居住權(quán)人排斥住宅所有權(quán)人對(duì)其居住權(quán)的非法妨礙和侵害
——陳甲、王某香訴修某蘭返還原物案
51離婚協(xié)議中約定公租房居住權(quán)的效力認(rèn)定
——柳某林訴王某蘭居住權(quán)案
四、擔(dān)保物權(quán)糾紛
52抵押權(quán)人未在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán),應(yīng)否注銷(xiāo)抵押登記
——?jiǎng)⒛沉⒃V余某順抵押合同案
53債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)訴訟中對(duì)于抵押權(quán)的保護(hù)
——徐某興訴陳某彪債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)案
54僅辦理房屋抵押登記,通過(guò)約定并不必然排除建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)的產(chǎn)生
——某房地產(chǎn)公司等訴謝某潔、某制冷設(shè)備公司破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)案
55混合擔(dān)保的清償順序
—— 謝某福、 羅某蘭訴某農(nóng)商行案外人執(zhí)行異議案
56抵押登記僅記載部分債權(quán)人情形下抵押權(quán)人的認(rèn)定
——李某、張甲訴張乙抵押權(quán)案
57申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別裁定生效后發(fā)現(xiàn)裁定確有錯(cuò)誤的救濟(jì)路徑探析
——鄭某、魏某艷與繆某霞申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案
58一般買(mǎi)受人物權(quán)期待權(quán)與抵押權(quán)發(fā)生沖突順位
——黃某洲等訴某縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社等第三人撤銷(xiāo)之訴案
59購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記條件成就拒不辦理,債權(quán)人對(duì)抵押權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)
——某銀行桃源支行訴曾某初等金融借款合同案
五、占有保護(hù)糾紛
60違法建筑的占有保護(hù)
——趙某明訴夏某革占有物返還案
六、其他糾紛
61“一房二賣(mài)”的處理原則及法律后果
——侯甲訴劉某生、何甲第三人撤銷(xiāo)之訴案
62債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)的行使條件
——某房地產(chǎn)公司訴劉某偉、李某偉債權(quán)人撤銷(xiāo)權(quán)案
2非營(yíng)利性學(xué)校出資人對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)享有特殊財(cái)產(chǎn)權(quán)——周某媛訴某中學(xué)等所有權(quán)案
【案件基本信息】
1.裁判書(shū)字號(hào)
江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院(2019)蘇02民終5190號(hào)民事判決書(shū)
2.案由:所有權(quán)糾紛
3.當(dāng)事人
原告(被上訴人):周某媛
被告(上訴人):某中學(xué)、某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司
【基本案情】
某中學(xué)系2005年某市教育局批準(zhǔn)設(shè)立的一所民辦高級(jí)中學(xué),由某醫(yī)療設(shè)備公司、某手套廠共同舉辦,是非營(yíng)利性學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),屬于社會(huì)公益性事業(yè),辦學(xué)內(nèi)容為全日制高中教育。某中學(xué)成立后,陳某秋擔(dān)任首任校長(zhǎng)。2013年3月,陳某秋去世。周某媛與陳某秋系夫妻關(guān)系,婚后生育了女兒陳某怡、兒子陳某苗。陳某苗、陳某怡作出書(shū)面表示:其父親陳某秋享有的本案權(quán)利,由周某媛全部行使并予以主張。周某媛持有的《聘書(shū)》載明,經(jīng)學(xué)校董事會(huì)研究決定:聘請(qǐng)陳某秋同志為某中學(xué)終身校長(zhǎng)。落款為某中學(xué)董事會(huì);日期為2008年9月12日。
周某媛持有的《關(guān)于某中學(xué)舉辦者的變更申請(qǐng)書(shū)》載明,某市教育局:某中學(xué)是由某市教育局批準(zhǔn),于2005年4月正式成立的民辦普通高中。因陳某秋同志為創(chuàng)辦該校的發(fā)起人和實(shí)際籌辦者,經(jīng)學(xué)校董事會(huì)同意,原舉辦者某醫(yī)療設(shè)備公司(法人)和某手套廠(法人),變更為某醫(yī)療設(shè)備公司(法人)、某手套廠(法人)和陳某秋同志。請(qǐng)予批準(zhǔn)。落款為某中學(xué)董事會(huì);日期為2011年4月15日。
周某媛持有的《關(guān)于陳某秋同志享有某中學(xué)資產(chǎn)份額和收益的承諾》載明:因陳某秋同志為創(chuàng)辦該校的發(fā)起人和實(shí)際籌辦者,經(jīng)共同研究決定:陳某秋同志享有某中學(xué)三分之一的資產(chǎn)份額和收益。特此承諾。落款為某中學(xué)董事會(huì);日期為2011年6月22日。上述“聘書(shū)”“申請(qǐng)書(shū)”“承諾”在落款處均加蓋了“某中學(xué)董事會(huì)”印章。文字均系打印而成。
【案件焦點(diǎn)】
周某媛要求確認(rèn)其對(duì)某中學(xué)享有資產(chǎn)份額的請(qǐng)求能否成立。
【法院裁判要旨】
江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:某中學(xué)設(shè)立時(shí)報(bào)備并登記某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司為出資人及舉辦者,后作為出資人的某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司對(duì)開(kāi)辦的某中學(xué)所享有的權(quán)利,予以?xún)?nèi)部劃分與確認(rèn),并不違反民事法律規(guī)范,亦不違反《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)某中學(xué)章程,董事會(huì)系某中學(xué)的內(nèi)設(shè)管理與權(quán)力機(jī)構(gòu),周某媛所持有的承諾書(shū),已加蓋了董事會(huì)印章,應(yīng)視為出資人某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司對(duì)自身權(quán)利的處分。陳某秋取得某中學(xué)出資份額三分之一及收益權(quán)利,僅對(duì)某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司產(chǎn)生民事權(quán)利義務(wù)約束力。
江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)人民法院依照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第十九條、第二十條、第二十二條,《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四條、第十四條之規(guī)定,作出如下判決:
一、確認(rèn)周某媛為某中學(xué)出資權(quán)利人,出資份額與某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司同為各三分之一,周某媛的出資人權(quán)利所對(duì)應(yīng)的權(quán)利享有日期自2011年6月22日起算;
二、某中學(xué)、某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司自判決發(fā)生法律效力之日起三個(gè)月內(nèi)負(fù)有向有關(guān)部門(mén)辦理周某媛為某中學(xué)出資人的備案及變更手續(xù)的義務(wù)。
某中學(xué)、某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司不服一審判決,提起上訴。江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:非營(yíng)利性民辦學(xué)校對(duì)投入學(xué)校的資產(chǎn)和積累享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),出資人對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)不享有所有權(quán)、共有權(quán)或收益權(quán),非營(yíng)利性民辦學(xué)校終止時(shí),剩余財(cái)產(chǎn)也是繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué),出資人對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校不享有類(lèi)似于公司股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。無(wú)論是某中學(xué)董事會(huì)抑或是某中學(xué)出資人(舉辦者)某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司均無(wú)權(quán)確認(rèn)由陳某秋享有某中學(xué)三分之一的資產(chǎn)份額和收益。民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。《關(guān)于某中學(xué)舉辦者的變更申請(qǐng)書(shū)》是以某中學(xué)董事會(huì)的名義向某市教育局提出,但未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),且民辦學(xué)校舉辦者是與身份緊密相關(guān)的權(quán)利,體現(xiàn)為身份上的權(quán)利,亦不能被繼承。周某媛提起本案訴訟所依據(jù)的《聘書(shū)》《關(guān)于某中學(xué)舉辦者的變更申請(qǐng)書(shū)》《關(guān)于陳某秋同志享有某中學(xué)資產(chǎn)份額和收益的承諾》雖然都加蓋了某中學(xué)董事會(huì)印章,但經(jīng)二審委托鑒定,均蓋印形成在前,而打印文字形成在后,且某中學(xué)、某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司對(duì)三份文件的形成過(guò)程均提出了異議,三份文件的形成過(guò)程存疑,證明力較低,也不足以證明周某媛的訴訟主張。
江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,作出如下判決:
一、撤銷(xiāo)一審判決;
二、駁回周某媛的訴訟請(qǐng)求。
【法官后語(yǔ)】
本案的核心問(wèn)題是,出資人舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校享有哪些權(quán)利?具體來(lái)說(shuō),出資人是否享有出資財(cái)產(chǎn)所有權(quán)?總的來(lái)說(shuō),非營(yíng)利性民辦學(xué)校出資人具有特別財(cái)產(chǎn)權(quán),這種財(cái)產(chǎn)權(quán)集中在財(cái)產(chǎn)性權(quán)益方面,主要表現(xiàn)在出資人擁有參與出資財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、出資資金轉(zhuǎn)讓權(quán)和學(xué)校剩余財(cái)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。
非營(yíng)利性民辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)比較特殊,按照《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》)第九十五條規(guī)定,以公益為目的的非營(yíng)利性法人終止時(shí),不得向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配剩余財(cái)產(chǎn)。剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的決議用于公益目的!吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(2018修正,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民辦教育促進(jìn)法》)同時(shí)規(guī)定,民辦學(xué)校存續(xù)期間,出資人不得撤資,不得對(duì)辦學(xué)結(jié)余進(jìn)行分配。看似出資舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校不存在產(chǎn)權(quán),類(lèi)似于出資捐贈(zèng)舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校,自此或出資人出資產(chǎn)權(quán)社會(huì)化。實(shí)則不然,由于出資舉辦非營(yíng)利民辦學(xué)校的特殊性,非營(yíng)利民辦學(xué)校出資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)顯得特別和有限。
一、非營(yíng)利性民辦學(xué)校出資人享有特別財(cái)產(chǎn)權(quán)
(一)出資非營(yíng)利民辦學(xué)校不會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)權(quán)滅失
出資人舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校,其雖然不同于以分取利潤(rùn)為目的的投資行為,但也不等于以公益為目的的捐資行為。即使非營(yíng)利性民辦學(xué)校以公益為目的,也不能認(rèn)為較一般出資行為有著完全不同的法律性質(zhì),不能把出資行為和捐資行為混淆起來(lái),不能把出資人出資產(chǎn)權(quán)等同于捐資人捐資財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)滅失。按照民辦教育財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的安排,出資人舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校,視為經(jīng)濟(jì)投資行為,具有股東財(cái)產(chǎn)權(quán),但該股東財(cái)產(chǎn)權(quán)受公益目的和教育特殊性限制。
(二)非營(yíng)利民辦學(xué)校出資人的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十九條第二款、第三十六條、第三十七條第一款、第五十九條第二款規(guī)定,非營(yíng)利性民辦學(xué)校對(duì)投入學(xué)校的資產(chǎn)和積累享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),出資人不能依照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》主張股權(quán)或所有者權(quán)益,在民辦學(xué)校存續(xù)期間,出資人不能收回出資,也不能像公司股東一樣按份額分紅。非營(yíng)利性民辦學(xué)校終止時(shí),剩余財(cái)產(chǎn)也是繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué),出資人對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校不享有類(lèi)似于公司股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,只享有依法管理和有條件獲得補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
二、非營(yíng)利民辦學(xué)校出資人特別財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)能
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,并結(jié)合民辦教育的實(shí)際,非營(yíng)利民辦學(xué)校出資人對(duì)出資財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主要包括:參與出資財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、出資資金轉(zhuǎn)讓權(quán)、獲得學(xué)校剩余財(cái)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。
(一)參與出資財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)
雖然出資人不享有公司股東分紅權(quán),但其對(duì)民辦學(xué)校的出資財(cái)產(chǎn)保留著財(cái)產(chǎn)性權(quán)益,可按出資的份額對(duì)法人享有權(quán)益。本案中出資人成立某中學(xué)董事會(huì),通過(guò)法定程序選擇學(xué)校管理者,對(duì)學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,并通過(guò)合法途徑對(duì)重大問(wèn)題行使決策權(quán)等。由此來(lái)看,出資人可通過(guò)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)行為和辦學(xué)過(guò)程產(chǎn)生影響來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校出資財(cái)產(chǎn)的控制權(quán),直接或間接地對(duì)出資財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)出資財(cái)產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的目的。
具體到本案,雖然某中學(xué)章程規(guī)定董事會(huì)系某中學(xué)的內(nèi)設(shè)管理與權(quán)力機(jī)構(gòu),某手套廠、某醫(yī)療設(shè)備公司可通過(guò)董事會(huì)行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),但其所作《關(guān)于陳某秋同志享有某中學(xué)資產(chǎn)份額和收益的承諾》違反了《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。且沒(méi)有按照《民辦教育促進(jìn)法》第五十四條規(guī)定,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)民辦學(xué)校舉辦者的變更。故對(duì)周某媛的訴訟請(qǐng)求不予支持。
(二)出資資金轉(zhuǎn)讓權(quán)
實(shí)踐中,非營(yíng)利性民辦學(xué)校出資人由于各種原因需要退出、撤回出資資金時(shí),法律也提供了出資人合理合法退出機(jī)制。由于非營(yíng)利民辦學(xué)校屬于公益性組織,出資人撤資和退出受到嚴(yán)格限制。在學(xué)校正常運(yùn)作的情況下,只能允許出資人將其持有的學(xué)校份額轉(zhuǎn)讓給他人,通過(guò)收取轉(zhuǎn)讓價(jià)金來(lái)收回其出資,不得以解散學(xué)校、分割學(xué)校財(cái)產(chǎn)的方式退出。上述退出機(jī)制,既可以讓出資人平穩(wěn)退出和新的出資人進(jìn)入民辦教育領(lǐng)域,又能保持學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,非營(yíng)利性民辦學(xué)校出資人轉(zhuǎn)讓出資資金,需要有三方面的限制:一是受讓人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;二是由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);三是在某個(gè)出資人對(duì)民辦學(xué)校的股權(quán)面臨轉(zhuǎn)讓時(shí),其他出資人享有在同等條件下優(yōu)先于其他潛在購(gòu)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利,即享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
(三)獲得學(xué)校剩余財(cái)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)
對(duì)于剩余財(cái)產(chǎn)的處理存在不同意見(jiàn),筆者認(rèn)為非營(yíng)利性民辦學(xué)校終止時(shí),需要對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行依法清算。如果民辦學(xué)校的全部財(cái)產(chǎn)在清償全部債務(wù)和應(yīng)付賬款后還有剩余,出資人可以通過(guò)分配學(xué)校的剩余財(cái)產(chǎn)來(lái)收回出資。對(duì)于辦學(xué)積累形成的增值資產(chǎn),政府將根據(jù)出資人的貢獻(xiàn)情況和辦學(xué)業(yè)績(jī),對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校出資人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
編寫(xiě)人:江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院 繆凌 尹慧
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