本書(shū)是一本介紹黨規(guī)學(xué)基本原理和實(shí)踐的通俗著作。作者以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的百年歷程中特別是黨的十八大以來(lái)的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)為背景,從黨內(nèi)法規(guī)的歷史發(fā)展、概念特征、性質(zhì)原則、地位作用、指導(dǎo)思想、制度體系、規(guī)范效力、執(zhí)行體制、責(zé)任機(jī)制、改革發(fā)展等方面,系統(tǒng)介紹黨規(guī)學(xué)的理論基礎(chǔ)、制度體系和實(shí)施邏輯,對(duì)廣大黨員干部和讀者更好地了解黨內(nèi)法規(guī)在法治建設(shè)中的突出地位和重要作用,系統(tǒng)掌握黨內(nèi)法規(guī)的基本原理、核心要義和實(shí)踐要求,具有較好的幫助指導(dǎo)作用。
秦強(qiáng),中宣部全國(guó)宣傳干部學(xué)院教研部副主任,法學(xué)博士、社會(huì)學(xué)博士后。主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目一項(xiàng)、中國(guó)博士后科學(xué)基金兩項(xiàng)。出版《制度治黨》《良法善治——新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)讀本》《以黨內(nèi)法規(guī)扎緊制度籠子》《信仰信念信心:百年大黨的精神密碼》《鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利》等著作多部,在《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《紅旗文稿》《黨建》等核心報(bào)刊發(fā)表文章百余篇。
第一章黨內(nèi)法規(guī)界定
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的概念
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的特征
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的分類
第四節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的作用
第二章黨內(nèi)法規(guī)歷史
第一節(jié)奠基成長(zhǎng)時(shí)期(1921—1949年)
第二節(jié)探索前進(jìn)時(shí)期(1949—1978年)
第三節(jié)改革發(fā)展時(shí)期(1978—2012年)
第四節(jié)全面推進(jìn)時(shí)期(2012年至今)
第三章黨內(nèi)法規(guī)原則
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的原則及其分類
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的根本原則
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的具體原則
第四章黨內(nèi)法規(guī)關(guān)系
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)關(guān)系的主體、客體
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)關(guān)系的基本內(nèi)容:義務(wù)和權(quán)利
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)關(guān)系的核心內(nèi)容:權(quán)力和責(zé)任
第五章黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本遵循
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容
第三節(jié)建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系
第六章黨內(nèi)法規(guī)體系
第一節(jié)黨章是黨的根本大法
第二節(jié)黨的組織法規(guī)
第三節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)
第四節(jié)黨的自身建設(shè)法規(guī)
第五節(jié)黨的監(jiān)督保障法規(guī)
第七章黨內(nèi)法規(guī)效力
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的效力范圍
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的效力位階
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)的效力機(jī)制
第八章黨內(nèi)法規(guī)制定
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)制定
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)修改
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)解釋
第四節(jié)黨內(nèi)法規(guī)清理
第九章黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)遵守
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)評(píng)估
第十章黨內(nèi)法規(guī)監(jiān)督
第一節(jié)黨內(nèi)法規(guī)備案
第二節(jié)黨內(nèi)法規(guī)督查
第三節(jié)黨內(nèi)法規(guī)救濟(jì)
第十一章黨內(nèi)法規(guī)發(fā)展
第一節(jié)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
第二節(jié)構(gòu)建以黨內(nèi)法規(guī)為主導(dǎo)的權(quán)力制約和監(jiān)督體系
第三節(jié)建立黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)機(jī)制
后記