知識產(chǎn)權信用體系與科研誠信》一書,在知識產(chǎn)權基本理論和已有信用研究成果基礎上,對知識產(chǎn)權信用體系及各分支系統(tǒng)、科研誠信法治化進行了比較全面的理論探討與實證研究。
書中次設計了知識產(chǎn)權信用體系的建設框架,包括知識產(chǎn)權征信與信用信息共享、知識產(chǎn)權信用評估評級、知識產(chǎn)權信用擔保、知識產(chǎn)權信用標準、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管以及知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)六大系統(tǒng);厘清了各系統(tǒng)之間的相互關系,它們互相支撐、相互促進、共同作用、缺一不可,形成有效的知識產(chǎn)權信用體系;闡述了知識產(chǎn)權信用與科研誠信之間存在的多層次關系,為科技創(chuàng)新賦能和加碼,對推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展具有獨特的重要意義。
書中次設計了知識產(chǎn)權信用體系的建設框架,包括知識產(chǎn)權征信與信用信息共享、知識產(chǎn)權信用評估評級、知識產(chǎn)權信用擔保、知識產(chǎn)權信用標準、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管以及知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)六大系統(tǒng);厘清了各系統(tǒng)之間的相互關系,它們互相支撐、相互促進、共同作用、缺一不可,形成有效的知識產(chǎn)權信用體系;闡述了知識產(chǎn)權信用與科研誠信之間存在的多層次關系,為科技創(chuàng)新賦能和加碼,對推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展具有獨特的重要意義。
在數(shù)字時代的背景下,社會信用體系是否完善已經(jīng)成為衡量市場經(jīng)濟是否成熟的重要標志。社會信用的建設與發(fā)展是促進社會文明進步的迫切要求,是提升社會治理能力、完善國家治理體系的內(nèi)在要求,對于優(yōu)化營商環(huán)境、助力放管服改革、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航、助力構建高標準市場體系、為新發(fā)展格局賦能具有重大意義。
知識產(chǎn)權信用是社會信用體系不可缺少的重要組成部分。近年來,由于公眾知識產(chǎn)權意識不強導致的專利侵權、商標惡意注冊、作品盜版等行為仍時有發(fā)生,這與知識產(chǎn)權信用體系尚不完備健全密切相關。加快建設知識產(chǎn)權信用體系與科研誠信法治化,將顯著提升全社會尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化意識。知識產(chǎn)權信用體系對規(guī)范知識產(chǎn)權服務行業(yè)秩序、推進知識產(chǎn)權多元化糾紛解決機制建設、構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制和知識產(chǎn)權大保護格局等都將發(fā)揮重要作用。
借用人民法院民事審判庭副庭長、中央黨校政法部經(jīng)濟法室原主任王偉教授對前期課題的評審意見:報告研究視角獨特,邏輯結構嚴密,內(nèi)容全面系統(tǒng),對中國實踐的分析精準,對不同制度體系之間的融合研究非常到位,給人很多啟發(fā),受益匪淺。本書的研究可以歸納為三個特點。
1. 視角獨特
作者經(jīng)過長期的觀察和研究,認為知識產(chǎn)權信用與科研誠信都以實現(xiàn)行為秩序為共同價值目標,均著力于規(guī)制知識產(chǎn)權領域失信行為。從縱向來看,知識產(chǎn)權信用可以反映科研誠信的程度,并深度參與科研誠信治理;從橫向來看,知識產(chǎn)權信用是科研誠信制度化、體系化的依托;從內(nèi)外關系看,科研誠信是知識產(chǎn)權信用的基礎和動力,知識產(chǎn)權信用是科研誠信的保障和體現(xiàn)。科研誠信是科技創(chuàng)新的基石,而知識產(chǎn)權信用與科研誠信存在多層次關系。因此,選擇將知識產(chǎn)權信用體系與科研誠信結合為同一主題研究,對于為科技創(chuàng)新賦能和加碼、推動知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展具有獨特的重要意義。
2. 體系創(chuàng)新
2014 年,國務院印發(fā)的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20142020年)》(以下簡稱《信用綱要》)將知識產(chǎn)權領域信用建設納入全面推進社會誠信建設當中,這標志著知識產(chǎn)權信用建設步入正軌。其中,明確提出了知識產(chǎn)權領域信用建設的內(nèi)容,成為備受關注的頂層設計!缎庞镁V要》和之前的有關規(guī)范性文件等逐漸明晰了知識產(chǎn)權領域信用建設的目標、原則和內(nèi)容,但并未有詳細的規(guī)定及闡述。特別是未對知識產(chǎn)權信用的概念作出界定,也未明確知識產(chǎn)權信用體系建設的具體框架。
作者早在《中國國情國力》2019 年第6 期中即首次表述知識產(chǎn)權信用的概念,即在知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用和保護等過程中,權利人及其相關行為主體之間形成的相互信任關系和誠信度。在此基礎上,本書次創(chuàng)新設計了知識產(chǎn)權信用體系的建設框架,并厘清了各系統(tǒng)之間的相互關系。根據(jù)知識產(chǎn)權信用體系建設現(xiàn)狀、自身包含的內(nèi)容和運行規(guī)律,知識產(chǎn)權信用體系的建設框架應包括知識產(chǎn)權征信與信用信息共享體系、知識產(chǎn)權信用評估評級體系、知識產(chǎn)權信用擔保體系、知識產(chǎn)權信用標準體系、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管體系以及知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)體系六大系統(tǒng),它們之間互相支撐、相互促進、共同作用、缺一不可,形成有效運行的知識產(chǎn)權信用體系。知識產(chǎn)權征信與信用信息共享體系為知識產(chǎn)權信用評估評級體系和知識產(chǎn)權信用擔保體系提供信用信息,讓信用評估機構和信用擔保機構等信息需求方能便捷、高效地獲取信息服務;知識產(chǎn)權信用評估評級體系也能夠為知識產(chǎn)權信用擔保體系提供決策依據(jù)。知識產(chǎn)權信用標準體系則為知識產(chǎn)權征信與信用信息共享體系、知識產(chǎn)權信用評估評級體系、知識產(chǎn)權信用擔保體系、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管體系及知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)體系提供標準。例如,明確信用信息征集和共享的范圍和程序、規(guī)范信用評估機構和信用擔保機構的準入機制、指導信用評估機構和信用擔保機構從業(yè)人員信用行為服務的規(guī)范等,使得知識產(chǎn)權信用體系建設規(guī)范化、標準化。知識產(chǎn)權信用監(jiān)管體系則通過法律法規(guī)等對知識產(chǎn)權征信與信用信息共享體系、知識產(chǎn)權信用評估評級體系、知識產(chǎn)權信用擔保體系進行全面監(jiān)管。對于征信中違反法律規(guī)定的行為以及從事信用服務中違反法律或者嚴重失信等行為依法進行監(jiān)管,從而保障知識產(chǎn)權信用體系的有效運行。知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)體系為知識產(chǎn)權征信與信用信息共享體系、知識產(chǎn)權信用評估評級體系、知識產(chǎn)權信用擔保體系等輸送專業(yè)化人才,有效解決當下知識產(chǎn)權信用運行中人才短缺的問題。知識產(chǎn)權信用體系著力打通知識產(chǎn)權信用運行的各個環(huán)節(jié),推動知識產(chǎn)權信用信息、資本、機構、人才等要素融合發(fā)展,強化自律誠信和信用監(jiān)管,助推知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。
3. 融合到位
本書力求在知識產(chǎn)權法基本理論和既有信用研究成果基礎上,對知識產(chǎn)權信用體系及各分支系統(tǒng)、科研誠信法治化進行比較全面的理論探討與實證研究;力爭對中國信用實踐進行精準的分析,對國外不同制度體系之間加以融合借鑒,期望形成知識產(chǎn)權信用體系與科研誠信法治化構建的一二三四五六基本格局。
一個目標,建立知識產(chǎn)權保護自律機制,實現(xiàn)知識產(chǎn)權的高質(zhì)量發(fā)展;二個機制,守信獎勵機制與失信懲戒機制聯(lián)合發(fā)力,實現(xiàn)全流程覆蓋,保證信用流動的有效性;三個階段,事前、事中與事后相互銜接,形成良性循環(huán),打造知識產(chǎn)權保護全鏈條;四條路徑,并行不悖,共同推進科研誠信法治化建設的進程;五個原則,相互支撐,明確制度價值,引導市場秩序構建;六大系統(tǒng),相互作用,形成制度體系,合理規(guī)劃要素流動。
推動知識產(chǎn)權信用體系建設的邏輯起點,一是以知識產(chǎn)權侵權為代表的知識產(chǎn)權失信行為缺乏有效規(guī)制,二是知識產(chǎn)權交易量的增長與交易模式的更新需要信用作為工具來優(yōu)化知識產(chǎn)權運營環(huán)境。這兩個層面的需求構成了知識產(chǎn)權信用體系建設的基本推動力。
面對可以預見的未來,我們由衷地憧憬,在世界經(jīng)濟建設之林,強化國家品牌影響力,提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的頂層設計中,知識產(chǎn)權信用無疑是強的融合劑,科研誠信則是知識產(chǎn)權信用的原動力。知識產(chǎn)權信用體系建設與科研誠信法治化將是實施知識產(chǎn)權和品牌戰(zhàn)略,推進新時代科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的根本支撐。
本書有幸列入中國政法大學科研創(chuàng)新項目(項目批準號20ZFG82009),得到中央高;究蒲袠I(yè)務費專項資金資助。但是,這僅僅是一個新開端。我將以《知識產(chǎn)權強國建設綱要(20212035 年)》為基礎,面對大數(shù)據(jù)時代云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等高科技的挑戰(zhàn),繼續(xù)認真思考知識產(chǎn)權信用的發(fā)展戰(zhàn)略和運行模式,進一步深入考察并研究國內(nèi)外信用法律制度的先進經(jīng)驗,為發(fā)揮信用在打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境中的獨特作用作出應有的貢獻。
由于學識所限,書中尚有諸多不完善之處,懇請各位讀者提出寶貴意見。
劉瑛,教授、法學博士,中國政法大學品牌與社會信用研究中心主任。北京信用學會副會長、北京知識產(chǎn)權研究會副會長、中國科學技術法學會執(zhí)行秘書長,廣州、天津、西安、南京、合肥等仲裁委及海南國際仲裁院仲裁員。2005年,創(chuàng)立中國高校個知識產(chǎn)權法律診所并擔任負責人。曾在香港地區(qū)研習法律,到美國、加拿大、德國、法國、荷蘭等國家及世界貿(mào)易組織(WTO)和世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)進行考察和學術交流。 劉瑛教授早在2001年就開始關注信用問題,是我國法律界早研究信用體系的學者之一,曾出版《企業(yè)信用法律 規(guī)制研究》等專著、教材30多部。近年來,創(chuàng)新地界定知識產(chǎn)權信用的概念,并從信用角度研究信息數(shù)據(jù)安全與保護等問題,在學界產(chǎn)生了較大影響
章 知識產(chǎn)權信用與科研誠信概述
節(jié) 信用的概念、本質(zhì)及其特征
一、信用及相關概念的定義
二、信用的本質(zhì)
三、信用的基本特征
四、信用的分類及相互關系
第二節(jié) 知識產(chǎn)權信用的內(nèi)涵與外延
一、社會信用與知識產(chǎn)權的關系
二、知識產(chǎn)權信用的內(nèi)涵
三、知識產(chǎn)權信用的外延
第三節(jié) 科研誠信及其相關概念
一、科研誠信的概念及特點
二、科研誠信與科技信用的區(qū)別與聯(lián)系
三、科研失信與科研不端
第四節(jié) 知識產(chǎn)權信用與科研誠信的關系
一、知識產(chǎn)權視角下二者關系的分析
二、信用視角下二者關系的分析
三、綜合視角下二者關系的分析
第二章 知識產(chǎn)權信用體系建設
節(jié) 知識產(chǎn)權信用法律制度
一、知識產(chǎn)權信用的主體
二、知識產(chǎn)權失信行為
三、知識產(chǎn)權失信的法律責任
第二節(jié) 知識產(chǎn)權信用體系建設的理論邏輯及意義
一、知識產(chǎn)權信用的理論支撐
二、知識產(chǎn)權信用體系建設的邏輯起點
三、建立知識產(chǎn)權信用體系的意義
第三節(jié) 知識產(chǎn)權信用體系建設的原則
一、誠實信用原則
二、維護國家經(jīng)濟安全原則
三、維護市場公平競爭原則
四、保護科技創(chuàng)新成果原則
五、促進知識產(chǎn)權交易原則
第四節(jié) 知識產(chǎn)權信用體系建設框架
一、知識產(chǎn)權征信與信用信息共享體系
二、知識產(chǎn)權信用評估評級體系
三、知識產(chǎn)權信用擔保體系
四、知識產(chǎn)權信用標準體系
五、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管體系
六、知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)體系
第三章 知識產(chǎn)權征信與信用信息共享
節(jié) 知識產(chǎn)權征信與信用信息共享相關理論
一、征信與知識產(chǎn)權征信
二、信用信息共享與知識產(chǎn)權信用信息共享
三、知識產(chǎn)權征信與信用信息共享制度的域外立法與啟示
第二節(jié) 知識產(chǎn)權征信與信用信息共享現(xiàn)狀及發(fā)展
一、知識產(chǎn)權征信與信用信息共享現(xiàn)狀
二、我國知識產(chǎn)權征信與信用信息共享的發(fā)展路徑
第三節(jié) 知識產(chǎn)權征信與信用信息共享制度建設與完善
一、建設知識產(chǎn)權征信與信用信息共享的意義
二、知識產(chǎn)權信用信息共享平臺建設的基本路徑
三、知識產(chǎn)權征信與信用信息共享制度的完善方向
第四章 知識產(chǎn)權信用評估評級
節(jié) 知識產(chǎn)權信用評估評級相關理論
一、信用評估評級與知識產(chǎn)權信用評估評級
二、知識產(chǎn)權信用評估評級的理論基礎
三、知識產(chǎn)權信用評估評級的功能和作用
四、知識產(chǎn)權信用評估評級的對象
第二節(jié) 知識產(chǎn)權信用評估評級制度的國際比較
一、域外信用評估評級制度與知識產(chǎn)權信用評估制度
二、域外信用評估評級制度的啟示
第三節(jié) 知識產(chǎn)權信用評估評級現(xiàn)狀
一、我國知識產(chǎn)權信用評估評級體系的制度基礎
二、我國對知識產(chǎn)權信用評估評級的現(xiàn)實需求
第四節(jié) 知識產(chǎn)權信用評估評級制度建設與完善
一、建設與完善知識產(chǎn)權信用評估評級制度的意義與目標
二、建設與完善知識產(chǎn)權信用評估評級制度的基本路徑
第五章 知識產(chǎn)權信用擔保
節(jié) 知識產(chǎn)權信用擔保相關理論
一、擔保與信用擔保的概念及種類
二、知識產(chǎn)權信用擔保的內(nèi)涵及范圍
三、知識產(chǎn)權信用擔保的意義
第二節(jié) 知識產(chǎn)權信用擔保制度的國際比較
一、域外主要國家知識產(chǎn)權擔保制度
二、域外主要國家和地區(qū)知識產(chǎn)權信用擔保制度特點分析
第三節(jié) 知識產(chǎn)權信用擔,F(xiàn)狀
一、知識產(chǎn)權信用擔保在我國司法實踐中的現(xiàn)狀
二、我國知識產(chǎn)權信用擔保的發(fā)展
三、現(xiàn)階段我國知識產(chǎn)權信用擔保的特點
四、知識產(chǎn)權信用擔保面臨的問題
第四節(jié) 知識產(chǎn)權信用擔保體系建設與完善
一、知識產(chǎn)權信用擔保體系建設的目標與原則
二、完善知識產(chǎn)權信用擔保體系的基本路徑
第六章 知識產(chǎn)權信用標準
節(jié) 知識產(chǎn)權信用標準相關理論
一、知識產(chǎn)權信用標準的概念
二、知識產(chǎn)權信用標準的內(nèi)容及范圍
三、知識產(chǎn)權信用標準的特征與意義
第二節(jié) 知識產(chǎn)權信用標準制度的國際比較
一、域外主要知識產(chǎn)權信用標準建設
二、域外主要信用標準制度的特征分析
第三節(jié) 知識產(chǎn)權信用標準制度現(xiàn)狀
一、我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權信用標準制度
二、我國知識產(chǎn)權信用標準制度面臨的問題
第四節(jié) 知識產(chǎn)權信用標準制度建設與完善
一、知識產(chǎn)權信用標準制度建設的目標與原則
二、知識產(chǎn)權信用標準制度的完善路徑
三、知識產(chǎn)權信用標準制度的具體制定
第七章 知識產(chǎn)權信用監(jiān)管
節(jié) 知識產(chǎn)權信用監(jiān)管相關理論
一、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管的概念
二、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管的內(nèi)容及范圍
三、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度建設的意義
第二節(jié) 知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度的國際比較
一、域外主要國家的信用監(jiān)管制度建設模式
二、域外主要國家信用監(jiān)管制度的特征分析
第三節(jié) 知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度現(xiàn)狀
一、我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度
二、我國知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度面臨的問題
第四節(jié) 知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度建設與完善
一、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度建設的目標與原則
二、知識產(chǎn)權信用監(jiān)管制度的完善路徑
第八章 知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)
節(jié) 知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)相關理論
一、知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)概述
二、知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)制度建設的意義
第二節(jié) 知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)的國際經(jīng)驗借鑒
一、域外主要國家知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)狀況
二、域外主要國家信用人才培養(yǎng)狀況
三、域外主要國家信用人才培養(yǎng)特征分析
四、域外主要國家信用人才培養(yǎng)經(jīng)驗借鑒
第三節(jié) 知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
一、我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)制度
二、我國知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)面臨的問題
第四節(jié) 知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)制度建設與完善
一、知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)制度建設的目標與原則
二、知識產(chǎn)權信用人才培養(yǎng)制度的完善路徑
第九章 科研誠信法治化建設
節(jié) 科研誠信法治化的必要性
一、科研領域的信用危機是科研誠信法治化的動因
二、互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展是科研誠信問題日趨凸顯的助力
三、科研誠信法治化是解決科研失信與學術不端的保障
第二節(jié) 科研誠信體系法治化的原則
一、尊重科研倫理原則
二、鼓勵科技創(chuàng)新原則
三、科技資源善用原則
四、嚴格科研評價原則
第三節(jié) 科研誠信法治化建設面臨的問題
一、量化指標評價模式導致科學共同體隨意讓渡權力
二、行政監(jiān)督系統(tǒng)存在利益輸送影響公正評價
三、第三方信用評級機構缺位阻礙信息獲取
四、科研不端行為責任約束力度低難執(zhí)行
第四節(jié) 科研誠信法治化建設的基本路徑
一、科研誠信制度區(qū)別化
二、科研誠信監(jiān)管契約化
三、科研誠信評價標準化
四、科研不端行為的責任雙重化
五、科研誠信教育的義務化
展望:知識產(chǎn)權信用體系與科研誠信法治化的構建格局
一、以實現(xiàn)知識產(chǎn)權的高質(zhì)量發(fā)展為終目標
二、守信獎勵與失信懲戒兩個機制聯(lián)合發(fā)力
三、事前事中事后三個階段形成良性循環(huán)
四、科研誠信法治化建設的四個基本路徑
五、以誠實信用原則為根本遵循,實現(xiàn)五個原則相互支撐
六、以體系化為基本思路,明確六大系統(tǒng)及其相互關系
附錄 知識產(chǎn)權信用體系與科研誠信相關法律法規(guī)政策文件
附錄A 知識產(chǎn)權信用體系相關法律法規(guī)政策文件
附錄B 科研誠信相關法律法規(guī)政策文件
后記