本書主要探討了1996至2006年十年間,廣州在政治文明建設(shè)中的一些重大問題和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)新階段廣州政治文明建設(shè)提出戰(zhàn)略性對(duì)策。具體內(nèi)容包括六個(gè)方面:(一)政治文明建設(shè)在廣州的發(fā)展;(二)實(shí)行依法治市,建設(shè)法治化城市;(三)在改革開放中全面加強(qiáng)黨的建設(shè);(四)發(fā)揚(yáng)人民民主,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利;(五)深化政治體制改革,促進(jìn)政治文明進(jìn)步;(六)廣州新階段新發(fā)展中的政治文明建設(shè)。
章 政治文明建設(shè)在廣州的發(fā)展
一、現(xiàn)代化視野中的政治文明建設(shè)
(一)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程
(二)政治文明建設(shè)是現(xiàn)代化的關(guān)鍵
(三)社會(huì)主義現(xiàn)代化的政治訴求
二、社會(huì)主義政治文明建設(shè)的意義、內(nèi)容與途徑
(一)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的意義
(二)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)容
(三)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的途徑
三、廣州政治文明建設(shè)的發(fā)展階段和基本經(jīng)驗(yàn)
(一)廣州政治文明建設(shè)的發(fā)展階段
(二)廣州政治文明建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
四、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與廣州政治文明建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
(一)廣州的目標(biāo)定位與城市競(jìng)爭(zhēng)力
(二)廣州政治文明建設(shè)的四大趨勢(shì)
第二章 黨組織自身建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展
一、干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了廣州優(yōu)勢(shì)
(一)堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦
(二)全面推進(jìn)干部制度改革
(三)選準(zhǔn)、用好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)
(五) 維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一
二、基層組織建設(shè)創(chuàng)造了廣州模式
(一)農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新喜色
(二)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造了新品牌
(三)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作開創(chuàng)了新局面
(四)城市社區(qū)黨的建設(shè)形成了新格局
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)彰顯了廣州特色
(一)高度重視權(quán)力主體的自我約束
(二)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的外部監(jiān)控
(三)精心構(gòu)筑反腐敗的思想道德防線
(四)嚴(yán)肅懲治濫用權(quán)力的腐敗分子
第三章 發(fā)揚(yáng)人民民主,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利
一、民主建設(shè)在廣州的發(fā)展
(一)民主概念詮釋
(二)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主
(三)廣州民主建設(shè)的發(fā)展歷程
二、廣州民主建設(shè)的內(nèi)容和成就
(一)廣州現(xiàn)象廣州人大民主建設(shè)的發(fā)展
(二)民主參與的發(fā)展
三、廣州民主建設(shè)的特點(diǎn)、動(dòng)力與啟示
(一)廣州公民政治參與的基本特點(diǎn)
(二)廣州民主建設(shè)發(fā)展的動(dòng)力
(三)廣州民主建設(shè)探索中的啟示
第四章 實(shí)行依法治市,建設(shè)法治化城市
一、從依法治國(guó)到依法治市
(一)依法治國(guó)方略的提出及意義
(二)依法治市是依法治國(guó)在城市區(qū)域的具體實(shí)踐
(三)廣州依法治市的進(jìn)程
二、圍繞中心任務(wù),全面推進(jìn)依法治市工作
(一)城市立法
(二)執(zhí)法工作
(三)法治教育與法律服務(wù)
(四)基層依法治理
三、廣州依法治市的基礎(chǔ)、特點(diǎn)與啟示
(一)城市競(jìng)爭(zhēng)力:依法治市的基礎(chǔ)
(二)廣州依法治市的特點(diǎn)
(三)廣州依法治市的啟示
第五章 深化行政體制改革,促進(jìn)政治文明進(jìn)步
一、廣州行政體制改革的背景
(一)西方政府改革趨勢(shì)及借鑒
(二)中國(guó)行政體制改革回顧
(三)廣州行政體制改革的系統(tǒng)分析
二、廣州行政體制改革的基本內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)改革
(二)職能轉(zhuǎn)變
(三)干部人事制度改革
(四)行政審批制度改革
(五)城市管理體制改革
三、廣州行政體制改革的經(jīng)驗(yàn)啟示
(一)堅(jiān)持以人為本的改革觀
(二)注重制度創(chuàng)新在機(jī)構(gòu)改革中的作用
(三)由機(jī)構(gòu)改革走向行政體制改革
(四)開放服務(wù)是行政改革的主要任務(wù)
(五)以法治的精神指導(dǎo)改革
第六章 廣州新階段新發(fā)展中的政治文明建設(shè)
一、廣州新階段跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略定位
(一)準(zhǔn)確判斷廣州新階段的歷史定位
(二)新階段廣州政治文明建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)
二、新階段廣州政治文明建設(shè)的目標(biāo)和主要指標(biāo)
(一)新階段廣州政治文明建設(shè)的總體目標(biāo)
(二)新階段廣州政治文明建設(shè)的主要指標(biāo)
三、新階段廣州政治文明建設(shè)所遵循的原則
(一) 必須堅(jiān)持以人為本的原則
(二)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用
(三)政治資源的科學(xué)配置與使用
四、新階段廣州政治文明建設(shè)的基本路徑
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)
(二)加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)
(三)深入開展依法治市工作
(四)加快推進(jìn)政治體制改革
主要參考文獻(xiàn)
后記