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基于BIM的建設(shè)工程管理——政府監(jiān)管及數(shù)字政府建設(shè)的視角
本書的創(chuàng)新點如下:
(1)構(gòu)建了工程建設(shè)領(lǐng)域政府信息化和行業(yè)信息化的無縫連接模型,提出了集成政府工程監(jiān)管的模式。通過構(gòu)建孤島型、數(shù)據(jù)庫型和一站式信息傳遞模型進行成本效益分析發(fā)現(xiàn),基于BIM的一站式信息傳遞可以實現(xiàn)帕累托改進和效率提升,政府信息化和行業(yè)信息化之間可以實現(xiàn)無縫連接,提高效率,集成的政府工程監(jiān)管同樣可以提升監(jiān)管效率。
(2)提出了工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字政府工程系統(tǒng)框架模型,F(xiàn)有數(shù)字政府工程建設(shè)的研究將技術(shù)要素作為研究重點,多停留在信息技術(shù)應(yīng)用和信息網(wǎng)絡(luò)等方面,忽視了數(shù)字政府建設(shè)的非技術(shù)要素研究。針對該問題,本書構(gòu)建了以信息技術(shù)應(yīng)用和信息網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)要素核;以信息資源、信息產(chǎn)業(yè)化、信息人才培養(yǎng)、信息化政策和標準規(guī)范等為非技術(shù)要素殼的數(shù)字政府工程系統(tǒng)框架。與現(xiàn)有研究相比,數(shù)字政府工程系統(tǒng)框架更能體現(xiàn)數(shù)字政府的系統(tǒng)工程特征,能夠更加準確的反映數(shù)字政府工程技術(shù)因素和非技術(shù)因素之間相輔相成、相互制約的緊密關(guān)系。
(3)構(gòu)建了數(shù)字政府工程建設(shè)的縱向和橫向激勵的模型,明確了協(xié)同政府工程建設(shè)激勵的機理。數(shù)字政府工程建設(shè)的機理可以概括為中央激勵、統(tǒng)一規(guī)劃、政府導(dǎo)向、協(xié)調(diào)一致,即:充分發(fā)揮中央政府對工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字政府系統(tǒng)提供的財政補貼的作用,以城市經(jīng)濟發(fā)展水平和行業(yè)信息化為參考標準統(tǒng)一規(guī)劃,合理選取試點城市,政府和政府部門需要協(xié)調(diào)一致、緊密合作,采取合理的管理模式、建立持續(xù)發(fā)展的保障機制,推動數(shù)字政府工程建設(shè)的開展。
(4)確立了包括激勵、約束和信息反饋在內(nèi)的持續(xù)改進機制,構(gòu)建了數(shù)字政府工程績效評價的指標體系,明確了數(shù)字政府工程持續(xù)建設(shè)和發(fā)展的手段。建立了包含效率政府、民主政府等8個一級指標,包含辦公周期、政務(wù)公開、工作滿意度、政府形象等28個二級指標的數(shù)字政府工程建設(shè)的績效評價指標體系。按照層次分析原理和數(shù)字政府工程建設(shè)的特點,構(gòu)建了遞階層次結(jié)構(gòu)的數(shù)字政府工程建設(shè)的績效評價模型,建立了績效評價標準。
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