破解城投公司困局:探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基因
定 價(jià):38 元
- 作者:李偉 ,等 著
- 出版時(shí)間:2010/8/1
- ISBN:9787503760372
- 出 版 社:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社
- 中圖法分類:F299.2
- 頁(yè)碼:130
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:18開(kāi)
《破解城投公司困局:探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基因》第一篇“認(rèn)知還原——追根溯源探城投”主要從能夠獲取的公開(kāi)信息入手,對(duì)城投公司的發(fā)展概況做了一個(gè)全方位的提煉和總結(jié),以期為讀者建立一個(gè)對(duì)城投公司的全面印象,并以中國(guó)過(guò)去城市化快速發(fā)展的三十年為背景,分析幾類有代表性的制度改革如何催生了城投公司這樣一個(gè)群體,并推動(dòng)其發(fā)展壯大。
第二篇“價(jià)值發(fā)現(xiàn)——跳出城投看城投”,主要從中國(guó)城市發(fā)展所面臨的各種矛盾出發(fā),以北京市長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)工作為藍(lán)本,探討了城投公司作為統(tǒng)籌主體所起的作用。并將矛盾論這一中國(guó)近代本土哲學(xué)思想與西方的非線性科學(xué)研究成果相對(duì)照,提出城投公司是城市自組織系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中的慢變量干預(yù)者,也是城市發(fā)展主要矛盾解決者的定位思想,預(yù)言了城投公司將不會(huì)是過(guò)渡性產(chǎn)物,而有著廣闊的發(fā)展空間。
第三篇“重塑規(guī)則———撥開(kāi)迷霧解城投”,承繼第二篇的觀點(diǎn),從幾個(gè)角度選取城投公司在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作過(guò)程中面臨的種種困境,分析了這些困境背后的深層次原因,提出了如何為城投公司這樣一類經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的特殊群體建立規(guī)則,這些規(guī)則既包括城投公司發(fā)展的外部環(huán)境建設(shè),也包括自身業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式。
第四篇“謀劃未來(lái)——躊躇滿志話城投”,以中國(guó)未來(lái)的城市化需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn),以大量國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐案例為基礎(chǔ),展示了城投公司如何規(guī)范自身的業(yè)務(wù)運(yùn)作,以及如何通過(guò)自身的獨(dú)特定位,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。本篇的最后,對(duì)城投公司未來(lái)的總體走向,也作出了展望。
《破解城投公司困局:探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基因》的觀點(diǎn)和思想皆來(lái)自于實(shí)踐過(guò)程的思考,并力求用非線性科學(xué)的研究視角,加以整合和提升。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域,正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)城市的發(fā)展一樣,并無(wú)成熟的模式可資套用。謹(jǐn)希望本書(shū)能夠引發(fā)更多思想的火花,有更多的人能夠貢獻(xiàn)自己的智慧,推動(dòng)城投公司科學(xué)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)城市的科學(xué)發(fā)展。借用上海世博會(huì)的主題,我們深信“城市,讓生活更美好”。
陳民,大岳咨詢公司總監(jiān),創(chuàng)建投融資規(guī)劃方法論體系的主要參與者,專長(zhǎng)于基礎(chǔ)設(shè)施、城市開(kāi)發(fā)投融資咨詢。先后牽頭實(shí)施多個(gè)行業(yè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施投融資項(xiàng)目,并在北京、河北、安徽、湖南等省的多個(gè)城市及國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)發(fā)咨詢工作中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為投融資規(guī)劃方法論體系的形成作出了重要貢獻(xiàn)。先后主編或編著了《投融資規(guī)劃》和《破解城市建設(shè)困局——長(zhǎng)陽(yáng)模式解讀》、《公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作》等著作,在《系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐》上發(fā)表論文并被中國(guó)系統(tǒng)工程學(xué)會(huì)授予“優(yōu)秀論文獎(jiǎng)” 。
李偉,大岳咨詢公司總監(jiān),城市開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的牽頭人,中國(guó)系統(tǒng)工程學(xué)會(huì)理事,投融資規(guī)劃方法的創(chuàng)始人。專長(zhǎng)于新城概念策劃、新城開(kāi)發(fā)總體方案設(shè)計(jì)、新城開(kāi)發(fā)八日城改造投融資咨詢及城市開(kāi)發(fā)建設(shè)管理。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)用系統(tǒng)工程理論創(chuàng)建城市開(kāi)發(fā)投融資規(guī)劃方法論體系,得到理論和實(shí)踐界的廣泛認(rèn)同,解決了多個(gè)城市建設(shè)中遇到的棘手問(wèn)題,被客戶譽(yù)為“破解難題的專家”。主持了《投融資規(guī)劃》和《破解城市建設(shè)困局——長(zhǎng)陽(yáng)模式解讀》的編著.先后在管理界權(quán)威雜志《系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐》上發(fā)表論文兩篇并獲中國(guó)系統(tǒng)工程學(xué)會(huì)“優(yōu)秀論文獎(jiǎng)”,榮獲中國(guó)住交會(huì)(CIHAF)“2008年度中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展專家貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
彭松,大岳咨詢公司總監(jiān),創(chuàng)建投融資規(guī)劃方法論體系的主要參與者,專長(zhǎng)于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、土地開(kāi)發(fā)及新城建設(shè)投融資咨詢。2006年?duì)款^完成了長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)投融資規(guī)劃項(xiàng)目。先后牽頭實(shí)施十余項(xiàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)的咨詢項(xiàng)目,并為多個(gè)城市政府提供長(zhǎng)期咨詢服務(wù)。參與了《投融資規(guī)劃》和《破解城市建設(shè)困局——長(zhǎng)陽(yáng)模式解讀》等“大岳叢書(shū)”的編寫(xiě),在《中國(guó)投資》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》上發(fā)表文章數(shù)十篇。
序一 城投公司是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基因嗎陳光亞
序二 開(kāi)拓思路勇于創(chuàng)新推動(dòng)城投公司科學(xué)發(fā)展王灝
序三 落實(shí)統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)城市發(fā)展李軍
序四 跨越城投難關(guān)金永祥
前言
第一篇 認(rèn)知還原——追根溯源探城投
第一章 城投公司全景掃描
群體數(shù)量龐大——城市間規(guī)模各異
業(yè)務(wù)范圍廣泛——以城市開(kāi)發(fā)為核心
設(shè)立緣由多樣——源于政府戰(zhàn)略訴求
融資模式多元——傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉
債務(wù)規(guī)模巨大——潛在的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任
第二章 城投公司溯源
從“草臺(tái)班子”到董事會(huì)
投資體制改革——生長(zhǎng)的制度土壤
財(cái)稅體制改革——存在價(jià)值的制度根源
銀行體制改革——從后備軍到主力部隊(duì)
開(kāi)發(fā)性金融——蓬勃發(fā)展的助推器
土地制度改革——強(qiáng)勁的動(dòng)力之源
市政公用事業(yè)改革——市場(chǎng)化的推手
從溯源回歸到理性思考
第二篇 價(jià)值發(fā)現(xiàn)——跳出城投看城投
第三章 從城市發(fā)展的視角看城投
城市發(fā)展的現(xiàn)狀——矛盾重重
矛盾解決之道——統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌兼顧的主體——城投公司
第四章 從理論視角看城投
本土哲學(xué)思想——主要矛盾說(shuō)
西方科學(xué)實(shí)踐——自組織理論
慢變量的干預(yù)者——城投公司
第五章 城投公司是過(guò)渡性產(chǎn)物嗎
第三篇重塑規(guī)則——撥開(kāi)迷霧解城投
第六章 搖擺的城投定位
市長(zhǎng)就是董事長(zhǎng)——董事長(zhǎng)要懂市場(chǎng)
城投公司統(tǒng)籌——別來(lái)鏟我家地皮
市場(chǎng)化時(shí)代到了——進(jìn)軍房地產(chǎn)嗎
定位和使命——規(guī)則的基礎(chǔ)
第七章城市發(fā)展戰(zhàn)略誤區(qū)
缺乏經(jīng)濟(jì)考量的城市戰(zhàn)略——如何配置資源
飄忽不定的發(fā)展方向——我的錢該怎么投
說(shuō)不清的城建體制——誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪
戰(zhàn)略的實(shí)施——重建路徑
第八章 不成熟的金融環(huán)境
開(kāi)發(fā)性金融——熱度不夠的雪中之炭
把錢借給政府沒(méi)錯(cuò)——被做大的城投
城市金融平臺(tái)——開(kāi)發(fā)性金融走向縱深
第九章 難以復(fù)制的城投模式
永遠(yuǎn)的在建工程——尷尬的資產(chǎn)負(fù)債表
項(xiàng)目和城市——誰(shuí)的風(fēng)險(xiǎn)更大
xx城投模式——怎么才能學(xué)到手呢
因地制宜的模式——城投發(fā)展之路
第十章 重塑城投公司發(fā)展規(guī)則
第四篇 謀劃未來(lái)——躊躇滿志話城投
第十一章 新城市化時(shí)代
中國(guó)城市化——問(wèn)題頻現(xiàn)
新城市化時(shí)代——發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
城投公司——新城市化時(shí)代的弄潮兒
第十二章 建立清晰的業(yè)務(wù)模式
城投公司業(yè)務(wù)——因城而異
盈利模式——外溢效益內(nèi)部化
政府信用——城投公司該如何利用
第十三章 帶有轉(zhuǎn)型目標(biāo)的城市化
兩型社會(huì)建設(shè)——需要大智慧
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——需要線面結(jié)合
第十四章 發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的統(tǒng)籌手段
新區(qū)開(kāi)發(fā)——以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向
城市更新——量人為出的戰(zhàn)略實(shí)施
投融資規(guī)劃——系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制的新實(shí)踐
第十五章 改良基因塑未來(lái)
市場(chǎng)機(jī)制的培育者——開(kāi)啟大并購(gòu)時(shí)代
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的探路者——承載趕超戰(zhàn)略
城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器——探索調(diào)控新模式
把持價(jià)值基點(diǎn)——以不變應(yīng)萬(wàn)變