序

我國(guó)始終將中歐關(guān)系置于對(duì)外關(guān)系的重要和優(yōu)先方向。在百年大變局下，特別是中美關(guān)系處于世紀(jì)博弈的背景下，中歐關(guān)系在我國(guó)外交全局中的地位和作用進(jìn)一步上升，其戰(zhàn)略性和全球性更加凸顯。中德關(guān)系在中歐關(guān)系中始終扮演著引領(lǐng)者的角色，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

中德關(guān)系的重要性與德國(guó)在歐盟內(nèi)的重要性不無(wú)關(guān)系。德國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一以來(lái)，其在歐盟內(nèi)的綜合國(guó)力和影響日益顯著。從2013年默克爾第三度當(dāng)選德國(guó)總理起，德國(guó)外交政策呈現(xiàn)從注重恪守克制日趨轉(zhuǎn)向積極有為，并且德國(guó)力圖發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

鄭春榮教授長(zhǎng)期研究德國(guó)，敏銳地洞察到了德國(guó)外交的這一新變化，通過(guò)“歐債危機(jī)”“難民危機(jī)”“英國(guó)脫歐危機(jī)與歐盟改革”“德國(guó)對(duì)美政策的調(diào)整”“烏克蘭危機(jī)”五個(gè)實(shí)例，結(jié)合國(guó)際關(guān)系理論和外交政策分析方法，深入分析了德國(guó)外交政策調(diào)整的趨勢(shì)、具體表現(xiàn)、成因及其影響。因此，本著作不僅豐富了國(guó)內(nèi)有關(guān)德國(guó)外交分析的理論和方法視角，而且對(duì)德國(guó)政府2013年以來(lái)的外交政策調(diào)整進(jìn)行了一個(gè)全景式研究分析，是一部十分難得的研究當(dāng)代德國(guó)外交的力作。

眾所周知，兩德統(tǒng)一后，德國(guó)背上了東部重建的沉重包袱，無(wú)暇他顧，一度被貼上“歐洲病夫”的標(biāo)簽。直到在施羅德總理任期內(nèi)，德國(guó)幾經(jīng)周折，在歐洲國(guó)家內(nèi)率先推動(dòng)“2010議程”（Agenda 2010）改革，使德國(guó)經(jīng)濟(jì)在其后的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及歐債危機(jī)之中經(jīng)受住考驗(yàn)，顯現(xiàn)更強(qiáng)的韌性，甚至被認(rèn)為在歐盟內(nèi)“一枝獨(dú)秀”。鑒于外部環(huán)境帶來(lái)挑戰(zhàn)的增多，以及歐盟內(nèi)分歧和矛盾的上升，在歐盟內(nèi)實(shí)力上升的德國(guó)有意承擔(dān)更多的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推行積極有為的外交政策正是在這樣的內(nèi)外背景下提出并開始實(shí)施的。在外交實(shí)踐中，正如本書細(xì)致的實(shí)例分析所表明的，德國(guó)也的確不再像以往那樣置身事外或是猶豫觀望，而是力圖在歐盟內(nèi)外的諸多危機(jī)應(yīng)對(duì)中扮演領(lǐng)導(dǎo)者、倡導(dǎo)者或斡旋者的角色。

然而，鑒于歷史及現(xiàn)實(shí)的各種因素，德國(guó)意欲推行積極有為外交并不可能一......