本書旨在給涉及高科技的決策活動(dòng)，諸如核電、轉(zhuǎn)基因食品、化工項(xiàng)目等搭建一個(gè)合法性框架，即如何通過具體的制度安排來規(guī)制行政權(quán)力的恣意和專斷，同時(shí)在程序中充分引入公眾參和專家咨詢兩種制度，從而使行政機(jī)關(guān)在作出決定時(shí)能具有科學(xué)性和民主性，在此選擇的一個(gè)切入點(diǎn)就是核電項(xiàng)目的建設(shè)，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和清潔能源匱乏的現(xiàn)實(shí)狀況，中國(guó)必然需要大規(guī)模發(fā)展、適用核電，在可預(yù)期的未來，核電建設(shè)肯定會(huì)迎來一個(gè)建設(shè)高潮期。因此，本書以核電介入研究風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制具有較強(qiáng)的理論與實(shí)踐的價(jià)值。