2021年是《南極條約》生效六十周年。經(jīng)過六十年的演進,南極治理發(fā)展出復雜的治理機制,同時產(chǎn)生一個現(xiàn)象:在協(xié)商國希望南極保持現(xiàn)狀之時,南極治理機制發(fā)生變革;在人們期待機制改革之際,南極治理機制卻難以變革。因此,本書的核心問題是:南極治理機制發(fā)生怎樣的變革?哪些因素引發(fā)南極治理機制變革?本書建構一個包括權力結構與顯要規(guī)范的分析框架來回答這個問題,認為權力結構與顯要規(guī)范共同作用將導致南極治理機制發(fā)生變革。南極是新疆域的代表領域之一。當前,新疆域各領域共同面臨規(guī)則制定與秩序構建的重大問題。與深海、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領域機制相比,南極治理機制相對成熟,理解南極治理機制變革亦對中國參與新疆域制度構建具有借鑒意義。
王婉潞,復旦大學國際關系博士,北京大學博士后,F(xiàn)為南京大學國際關系學院助理研究員,南京大學亞太發(fā)展研究中心研究員。主要從事極地政治與全球治理等領域的研究,發(fā)表專業(yè)論文十余篇。主持教育部人文社科青年項目和中國博士后基金面上項目,參與多項國*級與省部級課題,曾赴新西蘭坎特伯雷大學任訪問學者。
導論(1)
一、問題的提出(1)
二、文獻回顧(5)
三、研究方法、研究意義與創(chuàng)新點(14)
四、本書結構(18)
第一章南極治理機制:問題領域、機制類型與機制運作(21)
第一節(jié)南極治理的問題領域(21)
一、領土主權(23)
二、環(huán)境問題(25)
三、科研合作與信息交流(27)
四、資源開發(fā)問題(30)
第二節(jié)南極治理機制的分類(33)
一、南極治理機制的定義(33)
二、南極治理機制的類型劃分(36)
三、南極治理各問題領域所對應的機制類型(40)
第三節(jié)各種類型機制的運作(47)
一、協(xié)商會議制的運作(48)
二、委員會制的運作(58)
三、行業(yè)協(xié)會制的運作(71)
小結(73)
第二章南極治理機制變革的分析框架(75)
第一節(jié)南極治理中的權力結構(79)
一、南極政治性權力的擴散(80)
二、南極社會性權力的誕生(85)
第二節(jié)南極治理中的顯要規(guī)范(86)
一、科研合作規(guī)范(89)
二、資源利用規(guī)范(90)
三、環(huán)境保護規(guī)范(91)
第三節(jié)南極治理機制變革的邏輯(93)
小結(94)
第三章南極治理機制的第一次變革(96)
第一節(jié)權力結構:非政府組織打破協(xié)商國壟斷(96)
一、20世紀60年代:協(xié)商國壟斷南極治理權力(96)
二、20世紀70年代:非政府組織打破協(xié)商國的壟斷(104)
第二節(jié)顯要規(guī)范:從科研合作到資源獲。109)
一、20世紀50年代末:南極和平與安全成為顯要規(guī)范(110)
二、20世紀60年代:科學研究與國際合作成為顯要規(guī)范(118)
三、20世紀70年代:資源獲取成為顯要規(guī)范(119)
第三節(jié)權力結構與顯要規(guī)范共同作用(121)
一、《南極海洋生物資源養(yǎng)護公約》的出臺(123)
二、《南極礦產(chǎn)資源活動管理公約》的出臺(127)
小結(132)
第四章南極治理機制的第二次變革(134)
第一節(jié)權力結構:協(xié)商國權力受到?jīng)_擊(134)
一、20世紀80年代:國際社會質疑協(xié)商國的治理權威(134)
二、20世紀80年代末:非政府組織的權力進一步增加(140)
第二節(jié)顯要規(guī)范:從資源獲取轉向環(huán)境保護(142)
一、20世紀80年代:資源獲取規(guī)范(143)
二、20世紀80年代末:環(huán)境保護規(guī)范(144)
第三節(jié)權力結構與顯要規(guī)范共同作用(146)
一、從委員會制向協(xié)商會議制的回潮(146)
二、行業(yè)協(xié)會制的誕生(153)
小結(162)
第五章當前南極治理機制的最新發(fā)展(163)
第一節(jié)當前南極治理中的權力變化與規(guī)范競爭(163)
一、權力變化:協(xié)商國收束權力(164)
二、規(guī)范競爭:商業(yè)利益規(guī)范與科研合作規(guī)范(171)
第二節(jié)當前南極治理的焦點議題(174)
一、南極保護區(qū)(174)
二、南極旅游(190)
三、生物勘探(192)
小結(199)
結論(201)
參考文獻(205)
附錄(224)
附錄1《南極條約》(中譯本)(224)
附錄2《南極海洋生物資源養(yǎng)護公約》(中譯本)(229)
附錄3《關于環(huán)境保護的南極條約議定書》(中譯本正文)(241)
專用術語簡稱表(252)
專用術語中英文參照表(253)
后記(255)