第一章 西方行政制度概述
第一節(jié) 行政制度概述
一、行政制度的含義
二、行政制度的特征
三、行政制度的功能
第二節(jié) 西方行政制度的歷史演變
一、西方行政制度的初步形成
二、17世紀(jì)到19世紀(jì)的西方行政制度
三、20世紀(jì)以后的西方行政制度
第三節(jié) 西方行政制度的研究對(duì)象和研究意義
一、西方行政制度的研究對(duì)象和研究范圍
二、研究西方行政制度的目的和意義
第二章 西方行政制度思想的發(fā)展演進(jìn)
第一節(jié) 西方行政制度思想的古典傳統(tǒng)
一、古希臘時(shí)期的行政制度思想
二、政治民主化時(shí)期的文官制度思想
第二節(jié) 西方行政制度思想的現(xiàn)代基石
一、行政制度思想中的范式基礎(chǔ)
二、行政制度思想中的組織理性
三、行政制度思想中的管理原則
四、行政制度思想中的決策模式
五、行政制度思想中的公共選擇
第三節(jié) 西方行政制度思想的當(dāng)代發(fā)展
一、新公共管理理論中的行政制度思想
二、新公共服務(wù)理論中的行政制度思想
三、治理理論中的行政制度思想
第三章 中央行政制度
第一節(jié) 中央行政制度概述
一、西方中央行政制度的構(gòu)建原則
二、西方國(guó)家中央政府的職權(quán)
三、西方國(guó)家中央政府的組成
第二節(jié) 內(nèi)閣制中央行政制度
一、內(nèi)閣制中央行政制度的形成過(guò)程
二、內(nèi)閣制中央行政制度的主要特征
三、內(nèi)閣制中央行政制度的主要類型
四、內(nèi)閣制中央政府的組織程序
五、對(duì)內(nèi)閣制中央行政制度的評(píng)析
第三節(jié) 總統(tǒng)制中央行政制度
一、總統(tǒng)制中央行政制度的形成過(guò)程
二、總統(tǒng)制中央行政制度的主要特征
三、總統(tǒng)制中央政府的組織程序
四、與內(nèi)閣制中央行政制度的比較
五、對(duì)總統(tǒng)制中央行政制度的評(píng)析
第四節(jié) 半總統(tǒng)制中央行政制度
一、半總統(tǒng)制中央行政制度的形成過(guò)程
二、半總統(tǒng)制中央行政制度的主要特征
三、與總統(tǒng)制中央行政制度的比較
四、半總統(tǒng)制中央政府的組織程序
五、對(duì)半總統(tǒng)制中央行政制度的評(píng)析
第五節(jié) 委員會(huì)制中央行政制度
一、委員會(huì)制中央行政制度的形成過(guò)程
二、委員會(huì)制中央行政制度的主要特征
三、與總統(tǒng)制中央行政制度、內(nèi)閣制中央行政制度的比較
四、對(duì)委員會(huì)制中央行政制度的評(píng)析
第四章 地方行政制度
第一節(jié) 地方行政制度概述
一、地方行政制度的含義
二、地方行政制度的特征
三、地方行政制度的類型
第二節(jié) 英國(guó)地方行政制度
一、英國(guó)地方政府的層級(jí)
二、英國(guó)地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、英國(guó)地方政府的職能
第三節(jié) 美國(guó)地方行政制度
一、美國(guó)地方政府的層級(jí)
二、美國(guó)地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、美國(guó)地方政府的職能
第四節(jié) 法國(guó)地方行政制度
一、法國(guó)地方政府的層級(jí)
二、法國(guó)地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、法國(guó)地方政府的職能
第五節(jié) 日本地方行政制度
一、日本地方政府的層級(jí)
二、日本地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、日本地方政府的職能
第五章 政府行政過(guò)程
第一節(jié) 政府行政過(guò)程概述
一、政府行政過(guò)程的含義
二、政府行政過(guò)程的特征
第二節(jié) 英國(guó)政府行政過(guò)程
一、內(nèi)閣與首相處于核心地位
二、議會(huì)對(duì)政府行政的監(jiān)督
三、政黨對(duì)政府行政的重要影響
四、智庫(kù)的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第三節(jié) 美國(guó)政府行政過(guò)程
一、總統(tǒng)具有最高行政決策權(quán)
二、行政機(jī)構(gòu)是政府行政的主體
三、國(guó)會(huì)對(duì)政府行政的監(jiān)督
四、智庫(kù)的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第四節(jié) 法國(guó)政府行政過(guò)程
一、總統(tǒng)的權(quán)力
二、總理的作用
三、議會(huì)對(duì)政府行政的監(jiān)督
四、智庫(kù)的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第五節(jié) 日本政府行政過(guò)程
一、內(nèi)閣與首相處于核心地位
二、國(guó)會(huì)對(duì)政府行政的監(jiān)督
三、政黨在政府行政中的作用
四、智庫(kù)的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第六章 政府人事制度
第一節(jié) 政府人事制度概述
一、公務(wù)員與公務(wù)員制度的含義
二、西方國(guó)家公務(wù)員制度的發(fā)展歷程
三、西方國(guó)家公務(wù)員制度的政治地位和功能
四、西方國(guó)家公務(wù)員制度的特點(diǎn)
五、西方國(guó)家公務(wù)員制度的局限性
六、當(dāng)代西方國(guó)家公務(wù)員制度的改革
第二節(jié) 英國(guó)的文官制度
一、英國(guó)文官制度的形成過(guò)程
二、英國(guó)文官制度的特點(diǎn)
三、英國(guó)文官制度的主要內(nèi)容
第三節(jié) 美國(guó)的公務(wù)員制度
一、美國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展過(guò)程
二、美國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)
三、美國(guó)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容
第四節(jié) 法國(guó)的公務(wù)員制度
一、法國(guó)公務(wù)員制度的形成過(guò)程
二、法國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)
三、法國(guó)公務(wù)員制度的主要內(nèi)容
第七章 西方國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)職能
第一節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)職能概述
一、政府經(jīng)濟(jì)職能的含義
二、政府經(jīng)濟(jì)職能的特性
三、政府經(jīng)濟(jì)職能的作用
四、影響政府經(jīng)濟(jì)職能設(shè)置的主要因素
五、西方國(guó)家政府的經(jīng)濟(jì)職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二節(jié) 西方政府經(jīng)濟(jì)職能及理論演變
一、重商主義：干預(yù)局限于流通領(lǐng)域
二、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段：充當(dāng)“守夜人”角色
三、全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)階段：充當(dāng)“干預(yù)者”角色
四、混合經(jīng)濟(jì)階段：發(fā)揮雙重角色作用
第三節(jié) 當(dāng)代西方主要國(guó)家的政府經(jīng)濟(jì)職能
一、美國(guó)：有宏觀調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
二、法國(guó)：計(jì)劃指導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
三、德國(guó)：社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
四、日本：政府導(dǎo)向型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
第八章 西方行政制度改革
第一節(jié) 新公共管理運(yùn)動(dòng)
一、政府理念企業(yè)化
二、政府職能市場(chǎng)化
三、公共服務(wù)社會(huì)化
四、行政權(quán)力分散化
第二節(jié) 對(duì)新公共管理運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)
一、新公共管理運(yùn)動(dòng)的效果
二、新公共管理運(yùn)動(dòng)的局限性
第三節(jié) 新公共治理理論及其評(píng)價(jià)
一、新公共治理理論
二、對(duì)新公共治理理論的評(píng)析
后記