本書從縣域角度開展高標準農(nóng)田建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟、社會的影響研究,從理論上探索分析高標準農(nóng)田建設(shè)對縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響機制,并構(gòu)建高標準農(nóng)田建設(shè)對縣域經(jīng)濟影響的評估模型和高標準農(nóng)田建設(shè)促進縣域社會發(fā)展的評價指標體系。為土地整治的經(jīng)濟社會效應(yīng)評估提供了新的視角,也可以服務(wù)縣域相關(guān)政策的制訂。同時,基于藏糧于地、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明戰(zhàn)略的要求,對全國13個土地整治重大工程建設(shè)成效進行研究及實證分析,有利于發(fā)揮土地整治重大工程建設(shè)的示范帶頭作用和對土地整治實施工作的完善。
本書作為一部理論聯(lián)系實際的著作,把國家戰(zhàn)略融入土地整治之中,從縣域角度開展土地整治的社會經(jīng)濟影響評估,并分析土地整治對國家戰(zhàn)略的傳導機制,對理論研究者、政府決策者、高校學生及其他社會人員都有很好的參考價值。
前言
由于人口持續(xù)增長、資源環(huán)境約束趨緊、居民消費結(jié)構(gòu)升級等多重因素影響,我國對農(nóng)產(chǎn)品的供求狀況仍將長期處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”狀態(tài),而土地資源作為承載經(jīng)濟發(fā)展和社會生活的物質(zhì)基礎(chǔ),在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化同步加快推進過程中,其稀缺性特征越發(fā)凸顯,在此形勢下,國家將土地整治上升到戰(zhàn)略高度。高標準農(nóng)田建設(shè)和土地整治重大工程作為發(fā)揮集聚效益的重要載體,在保障國家糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境的同時,也起到促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,國家給予了高度重視。
本書從縣域角度開展高標準農(nóng)田建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響研究,并對土地整治重大工程建設(shè)的成效開展了評估,主要內(nèi)容包括以下六個部分:第一,從理論上探索分析了高標準農(nóng)田建設(shè)對縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響機制。將經(jīng)濟影響機制分為直接拉動和間接拉動,將社會發(fā)展影響機制分為保障糧食安全、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營方式、提高資源利用效率四個方面;第二,以經(jīng)濟影響機制為基礎(chǔ),運用投入產(chǎn)出法,結(jié)合消費函數(shù),從一次拉動、二次拉動、間接拉動三個方面出發(fā),構(gòu)建了高標準農(nóng)田建設(shè)對縣域經(jīng)濟影響的評估模型;第三,以社會影響機制分析為基礎(chǔ),綜合運用理論分析法和專家調(diào)查法構(gòu)建了可反映高標準農(nóng)田社會影響的評價指標體系;第四,將土地整治重大工程建設(shè)看作一個系統(tǒng),基于土地整治重大工程“建設(shè)任務(wù)—建設(shè)引發(fā)的區(qū)域變化—建設(shè)所帶來的影響”這一邏輯鏈條,分別從理論上系統(tǒng)分析土地整治重大工程建設(shè)對藏糧于地、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明四大戰(zhàn)略的傳導機制;第五,采用理論分析與專家咨詢相結(jié)合的方法,分別構(gòu)建土地整治重大工程建設(shè)促進藏糧于地、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明四大戰(zhàn)略實施的評估指標體系,分別明確指標的內(nèi)涵、計算方法和指標來源;第六,分別選擇與上述四大戰(zhàn)略相對應(yīng)的典型土地整治重大工程,采用定性與定量相結(jié)合的方法,利用構(gòu)建的評價體系對土地整治重大工程建設(shè)對藏糧于地、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明四大戰(zhàn)略實施的成效進行評估,明確成效評估的結(jié)論。
在本書的寫作和出版過程中得到許多人的幫助,在此向他們表示致謝!感謝自然資源部國土整治中心的陳原處長、孟憲素處長、田玉福處長、陳艷林、李少帥在課題調(diào)研與研究中給予的大力支持。感謝我的研究生譚翠萍、梁育、張阿曼、盧照地、溫陽陽、徐夢瑤、寧姍姍、黃雨帆,他(她)們出色地協(xié)助我完成了課題的研究。也感謝本書的策劃編輯蔡虹女士及責任編輯荊成恭先生,他們認真負責的態(tài)度深深影響了我。
本書受到中國人民大學2021年度“中央高校建設(shè)世界一流大學(學科)和特色發(fā)展引導專項資金”的支持。
張正峰,男,1975年出生。中國人民大學公共管理學院教授,入選中國人民大學首批“杰出學者”。主持國家自然科學基金項目3項,教育部人文社會科學項目1項,國家公益性科研專項課題1項。以第一作者或通訊作者在Land Use Policy、Habitat International、《中國土地科學》、《中國人口資源與環(huán)境》等國內(nèi)外重要刊物上公開發(fā)表學術(shù)論文90余篇,榮獲上海市決策咨詢研究成果獎二等獎、國土資源科學技術(shù)獎二等獎等省級以上獎勵。
上篇高標準農(nóng)田建設(shè)對縣域經(jīng)濟社會的影響評估
第一章緒論
1.1研究背景
1.2研究意義
1.3研究范圍界定
1.4研究方法
1.5研究技術(shù)路線
第二章高標準農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵與功能
2.1高標準農(nóng)田的內(nèi)涵
2.2相關(guān)概念界定及辨析
2.2.1基本農(nóng)田與一般農(nóng)田
2.2.2高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田、高標準基本農(nóng)田和高標準農(nóng)田
2.3高標準農(nóng)田的基本特征
2.4高標準農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵和功能
2.4.1高標準農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵
2.4.2高標準農(nóng)田建設(shè)的功能
第三章高標準農(nóng)田建設(shè)經(jīng)濟社會影響機制分析
3.1高標準農(nóng)田建設(shè)經(jīng)濟影響機制分析
3.1.1高標準農(nóng)田建設(shè)投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系
3.1.2高標準農(nóng)田建設(shè)投資的乘數(shù)效應(yīng)
3.1.3高標準農(nóng)田建設(shè)對縣域經(jīng)濟的拉動作用
3.2高標準農(nóng)田建設(shè)社會影響機制分析
3.2.1保障糧食安全
3.2.2促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
3.2.3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化
3.2.4提高資源利用效率
第四章高標準農(nóng)田建設(shè)經(jīng)濟影響評估
4.1評價方法的比較與選擇
4.1.1綜合評價法
4.1.2可計算的一般均衡模型(CGE)
4.1.3投入產(chǎn)出法
4.1.4方法的比較與選擇
4.2評估模型構(gòu)建
4.2.1直接拉動效應(yīng)
4.2.2間接拉動效應(yīng)
4.2.3總拉動效應(yīng)
第五章高標準農(nóng)田建設(shè)社會影響評估
5.1評價指標選取原則
5.2評價指標選取方法
5.3評價指標建立
5.3.1高標準農(nóng)田建設(shè)保障糧食安全
5.3.2高標準農(nóng)田建設(shè)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
5.3.3高標準農(nóng)田建設(shè)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營方式
5.3.4高標準農(nóng)田建設(shè)提高資源利用效率
5.3.5高標準農(nóng)田建設(shè)對縣域社會影響的
評價指標體系
第六章實證研究
6.1高標準農(nóng)田建設(shè)促進江山市經(jīng)濟社會發(fā)展研究
6.1.1江山市基本情況
6.1.2調(diào)研方法與數(shù)據(jù)來源
6.1.3高標準農(nóng)田建設(shè)促進江山市經(jīng)濟發(fā)展評估
6.1.4高標準農(nóng)田建設(shè)促進江山市社會發(fā)展評估
6.2高標準農(nóng)田建設(shè)促進盤山縣經(jīng)濟社會發(fā)展研究
6.2.1盤山縣基本情況
6.2.2調(diào)研方法及數(shù)據(jù)來源
6.2.3高標準農(nóng)田建設(shè)促進盤山縣經(jīng)濟發(fā)展評估
6.2.4高標準農(nóng)田建設(shè)促進盤山縣社會發(fā)展評估6.3對比分析
6.3.1高標準農(nóng)田建設(shè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展對比分析
6.3.2高標準農(nóng)田建設(shè)促進縣域社會發(fā)展對比分析
下篇土地整治重大工程成效評估
第七章緒論
7.1研究背景
7.2研究意義
7.3研究內(nèi)容
7.4研究方法
7.5研究技術(shù)路線
第八章土地整治重大工程建設(shè)成效分類
8.1土地整治重大工程建設(shè)內(nèi)容與特征
8.1.1土地整治重大工程建設(shè)區(qū)域性強
8.1.2土地整治重大工程建設(shè)規(guī)模大
8.1.3土地整治重大工程建設(shè)投資多、周期長
8.2土地整治重大工程建設(shè)成效內(nèi)涵
8.3土地整治重大工程建設(shè)成效的分類
8.3.1提高投入成效
8.3.2增強資源保障能力
8.3.3節(jié)約集約利用資源
8.3.4促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
8.3.5推動地方經(jīng)濟發(fā)展
8.3.6改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
8.3.7助力精準扶貧
8.3.8促進社會和諧發(fā)展
8.3.9取得建設(shè)管理成效
第九章土地整治重大工程建設(shè)對四大戰(zhàn)略的傳導機制分析
9.1土地整治重大工程系統(tǒng)分析
9.1.1土地整治重大工程中系統(tǒng)理論應(yīng)用的體現(xiàn)
9.1.2土地利用系統(tǒng)
9.1.3土地整治重大工程系統(tǒng)
9.1.4土地整治重大工程建設(shè)對于經(jīng)濟社會發(fā)展的作用機制
9.2土地整治重大工程建設(shè)對于四大戰(zhàn)略的傳導機制
9.2.1土地整治重大工程保障國家糧食安全基礎(chǔ)
9.2.2土地整治重大工程助力國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略
9.2.3土地整治重大工程推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
9.2.4土地整治重大工程提振生態(tài)文明建設(shè)
第十章土地整治重大工程建設(shè)成效評估方法
10.1評價指標選取原則與方法
10.1.1評價指標選取原則
10.1.2評價指標選取方法
10.1.3核心指標選取方法
10.2土地整治重大工程建設(shè)對四大戰(zhàn)略促進作用的評估指標體系
10.2.1土地整治重大工程建設(shè)促進藏糧于地戰(zhàn)略實施評估指標體系
10.2.2土地整治重大工程建設(shè)促進扶貧開發(fā)戰(zhàn)略實施評估指標體系
10.2.3土地整治重大工程建設(shè)促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施評估指標體系
10.2.4土地整治重大工程建設(shè)促進生態(tài)文明戰(zhàn)略實施評估指標體系
10.3指標數(shù)據(jù)無量綱化與指標權(quán)重確定
10.3.1指標數(shù)據(jù)無量綱化處理
10.3.2指標標準值確定
10.3.3層次分析法確定指標權(quán)重
10.4土地整治重大工程建設(shè)成效評估方法
第十一章實證研究
11.1土地整治重大工程對藏糧于地戰(zhàn)略成效評估
11.1.1案例區(qū)重大工程概況
11.1.2案例區(qū)重大工程對藏糧于地戰(zhàn)略成效評估
11.2土地整治重大工程對扶貧開發(fā)戰(zhàn)略成效評估
11.2.1案例區(qū)重大工程概況
11.2.2案例區(qū)重大工程對扶貧開發(fā)戰(zhàn)略成效評估
11.3土地整治重大工程對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效評估
11.3.1案例區(qū)重大工程概況
11.3.2案例區(qū)重大工程對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效評估
11.4土地整治重大工程對生態(tài)文明戰(zhàn)略成效評估——典型案例研究
11.4.1案例區(qū)重大工程概況
11.4.2案例區(qū)重大工程對生態(tài)文明戰(zhàn)略成效評估
附表
附表1中國2012年投入產(chǎn)出部門分類及代碼
附表2江山市2015年居民消費結(jié)構(gòu)
附表3江山市“十二五”高標準農(nóng)田建設(shè)項目投入產(chǎn)出匯總
附表4盤山縣2015年居民消費結(jié)構(gòu)
附表5盤山縣“十二五”高標準農(nóng)田建設(shè)項目
投入產(chǎn)出匯總
參考文獻()