前　言

我國(guó)農(nóng)業(yè)該如何發(fā)展？總體思路是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓手就是“三區(qū)三園”�！叭齾^(qū)”指的是糧食生產(chǎn)的功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)區(qū)，“三園”指的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。

相比傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集生產(chǎn)、加工和科技于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器，是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、品種的博覽園，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的必然選擇。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有著重要的意義：一是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮著典型示范引領(lǐng)作用。二是成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一載體，生產(chǎn)、加工加科技，推動(dòng)資金、土地、人才、信息、科技等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和三次產(chǎn)業(yè)深度融合。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造更多農(nóng)民就業(yè)增收機(jī)會(huì)，促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

新形勢(shì)下推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，突出產(chǎn)業(yè)特色、要素集聚、質(zhì)量效益、輻射帶動(dòng)，集中打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū)。重點(diǎn)是科學(xué)規(guī)劃布局，加快構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系；推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)園打造成三次產(chǎn)業(yè)融合的先導(dǎo)區(qū)；強(qiáng)化科技支撐，把產(chǎn)業(yè)園打造成先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用高地；突出優(yōu)質(zhì)安全，樹立質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)新標(biāo)桿；創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式，讓農(nóng)民有更多幸福感獲得感。

2017年以來，在黨中央，國(guó)務(wù)院部署下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部持續(xù)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，批準(zhǔn)創(chuàng)建了151個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，現(xiàn)代要素集聚的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財(cái)政通過先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)批準(zhǔn)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得政策性貸款、水電路補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置及更新補(bǔ)貼、土壤改良及提升補(bǔ)貼、基建補(bǔ)貼等紅利。151個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平均產(chǎn)值達(dá)75億元，其中15個(gè)超百億，一批建設(shè)比較好的產(chǎn)業(yè)園取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)振興發(fā)揮了重要作用。

申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，需要滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)劃布局科學(xué)合理、建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先、綠色發(fā)展成效突出、帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著、政策支持措施有力、組織管理健全完善等多項(xiàng)條件。

本書對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)實(shí)背景、重要意義、主要特征、建設(shè)路徑、扶持政策、推進(jìn)情況等重點(diǎn)問題進(jìn)行了論述和剖析，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園典型案例做了詳細(xì)解讀。本書不僅有筆者實(shí)踐操作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，而且匯集了多個(gè)成功的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園典型案例。

本書對(duì)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀、實(shí)踐操作及未來前景具有重要的參考價(jià)值，對(duì)行業(yè)人士研究、申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有較大的借鑒意義。

本書可供相關(guān)政府決策部門、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園參與主體，以及研究、運(yùn)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的專家學(xué)者、企業(yè)高管等廣大群體參考使用。