序 言

產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商以培育產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力精準(zhǔn)分析為基礎(chǔ)，以“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，以招大引強(qiáng)為著力點(diǎn)，以招引標(biāo)桿性企業(yè)和引擎性項(xiàng)目為核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈攀升和價(jià)值鏈提升，是新形勢(shì)下浙江省實(shí)施投資新政推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新性戰(zhàn)略舉措。浙江省在全國率先全面系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商課題研究，在全省各地推廣產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商好經(jīng)驗(yàn)好做法。本書重點(diǎn)對(duì)以下幾方面進(jìn)行研究。

本書基于大數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)制造業(yè)競(jìng)爭力和研判科技創(chuàng)新熱點(diǎn)風(fēng)向標(biāo)。以17196家上市公司、988萬項(xiàng)發(fā)明專利等大數(shù)據(jù)分析為依托，建立科學(xué)合理可操作性產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，精準(zhǔn)評(píng)價(jià)全國各省、全省各市制造業(yè)競(jìng)爭力，為產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商重點(diǎn)方向和領(lǐng)域。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段，精準(zhǔn)研判全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)和風(fēng)向標(biāo)，精準(zhǔn)分析未來產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。

本書提出了產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商重點(diǎn)方向和領(lǐng)域。浙江省應(yīng)積極搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端機(jī)遇，圍繞一批引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)建鏈工作，圍繞一批引領(lǐng)競(jìng)爭力提升的新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)補(bǔ)鏈工作，圍繞一批引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)強(qiáng)鏈工作，圍繞“多鏈”融合互動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)能優(yōu)化合作，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色低碳經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、重量級(jí)未來產(chǎn)業(yè)為核心，打造一批引領(lǐng)浙江高質(zhì)量發(fā)展的重量級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈全要素生產(chǎn)率和核心競(jìng)爭力，形成產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)的大招商新格局。

本書提出了產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商可操作性路徑。研究得出了產(chǎn)業(yè)鏈招商研究八步法——市場(chǎng)分析、政策環(huán)境、浙江省情況、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)研判、線索分析、項(xiàng)目謀劃、招商路徑，歸納出了產(chǎn)業(yè)鏈招商工作五個(gè)路徑—產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商統(tǒng)籌謀劃、引擎性企業(yè)和引擎性項(xiàng)目謀劃盯引落地、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商數(shù)據(jù)庫建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商試點(diǎn)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，總結(jié)出了產(chǎn)業(yè)鏈招商試點(diǎn)九個(gè)一經(jīng)驗(yàn)——建補(bǔ)強(qiáng)一條產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)試點(diǎn)方案、搭建一個(gè)承接平臺(tái)、盯引一批引擎性項(xiàng)目、設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金、定制一套個(gè)性化政策、組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鍛煉一支專業(yè)隊(duì)伍、舉辦一個(gè)年度論壇。

本書創(chuàng)新性建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商大數(shù)據(jù)決策輔助平臺(tái)。聚焦打造一批引領(lǐng)浙江高質(zhì)量發(fā)展的重量級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國領(lǐng)先、全球一流的集區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力分析評(píng)價(jià)、標(biāo)桿性企業(yè)實(shí)時(shí)跟蹤、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)對(duì)接落地、引擎性項(xiàng)目謀劃招引于一體的產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商大數(shù)據(jù)智能化決策輔助平臺(tái)。建立1個(gè)基礎(chǔ)SAAS平臺(tái)和9個(gè)子平臺(tái)，構(gòu)建“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商平臺(tái)，集成產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)流、決策流、技術(shù)流、資金流、人才流、信息流，加強(qiáng)引擎性項(xiàng)目“事前、事中、事后”全過程協(xié)同管理決策機(jī)制，重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商以及有效投資、新動(dòng)能發(fā)展等關(guān)聯(lián)性大數(shù)據(jù)決策分析和管理應(yīng)用，建立共建共享的產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商數(shù)據(jù)資源體系。

本書率先全面系統(tǒng)研究產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商政策機(jī)制。浙江省緊緊圍繞省委省政府重大戰(zhàn)略部署，從2017年開始著手從產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商課題研究、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商工作指導(dǎo)意見、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商指導(dǎo)目錄等方面全面完善產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商工作頂層設(shè)計(jì)，建立產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商制度安排框架，建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，探索推廣“鏈長制”，建立“一鏈一策一評(píng)價(jià)”“一園一院一基金”“一項(xiàng)一議”政策供給體系，做好規(guī)劃統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌、要素統(tǒng)籌。積極探索產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與升級(jí)的有效路徑，在更大層面發(fā)揮了較好的引領(lǐng)示范作用。研究建議，下階段要緊緊牽住產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商這個(gè)牛鼻子，更好地推進(jìn)項(xiàng)目投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。從統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)、政策供給和服務(wù)配套機(jī)制、評(píng)價(jià)體系、試點(diǎn)探索、引擎性項(xiàng)目謀劃盯引等方面，緊密銜接，協(xié)同發(fā)展，共同提高產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為擴(kuò)大有效投資和提高供給體系質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。