審計是國家治理體系的重要組成部分，對于維護財經(jīng)秩序、規(guī)范權力運行、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的作用。中共十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)加強審計監(jiān)督和改革審計管理體制。2018年5月，習近平總書記主持召開了中央審計委員會第一次會議，要求做到“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。審計的地位上升到前所未有的高度，審計從最初的“查錯糾弊”手段發(fā)展為國家治理體系中的重要組成部分。中國特色社會主義進入新時代的背景，對我國加快構建具有中國特色的國家治理體系，充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設中的作用提出了客觀要求。
　　國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。面對國有企業(yè)在中國經(jīng)濟中占據(jù)重要地位的國情，基于審計戰(zhàn)略地位不斷提升和審計改革需求持續(xù)增強的新時代背景，廣州地鐵集團有限公司與國家自然科學基金重大項目“會計、審計對企業(yè)經(jīng)營管理與宏觀經(jīng)濟發(fā)展的影響研究”課題組（中山大學）圍繞國有企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新管理組成聯(lián)合課題組，以“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”為指導方針，設計了一系列關于國有企業(yè)內(nèi)部審計運行狀況的調(diào)查問卷。
　　聯(lián)合課題組主要選取國有大中型企業(yè)作為調(diào)查對象，以基礎設施建設（軌道交通）行業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中央企業(yè)，華南地區(qū)省屬、市屬國有企業(yè)為主。為研究國有企業(yè)與民營企業(yè)間的差異，聯(lián)合課題組還調(diào)查了廣東省企業(yè)內(nèi)部控制協(xié)會（企業(yè)反舞弊聯(lián)盟工作委員會）會員中有代表性的部分民營企業(yè)。聯(lián)合課題組面向企業(yè)高管、審計負責人和審計員，發(fā)放并最終獲取了來自全國117家企業(yè)的565份問卷，以此為樣本統(tǒng)計和描述了當前國有企業(yè)內(nèi)部審計運行的現(xiàn)狀和存在的問題，分析當前國有企業(yè)內(nèi)部審計運行現(xiàn)狀與最佳實踐存在的差距與原因，為進一步改進和完善內(nèi)部審計制度提出政策建議。
　　本書的主要結論如下。
　　國有企業(yè)內(nèi)部審計運行在很多方面表現(xiàn)較好：第一，內(nèi)部審計管理模式趨于集中，審計獨立性逐漸增強；第二，內(nèi)部審計負責人經(jīng)驗豐富，重視學習和培訓以進一步豐富專業(yè)知識；第三，內(nèi)部審計初步呈現(xiàn)全覆蓋的審計業(yè)務類型結構；第四，大多數(shù)國有企業(yè)定期制訂內(nèi)部審計計劃，且預計未來將有更多企業(yè)引入模塊化管理；第五，內(nèi)部審計生態(tài)圈建設產(chǎn)生了積極效應，內(nèi)部審計部門與各業(yè)務部門配合良好。
　　在國有企業(yè)內(nèi)部審計具體運行方面，目前也存在以下不足：第一，內(nèi)部審計人才資源緊缺仍然是實現(xiàn)內(nèi)部審計全覆蓋的主要制約因素；第二，內(nèi)部審計效率、信息化水平仍存較大提升空間；第三，內(nèi)部審計整改跟蹤機制仍有待完善。
　　聯(lián)合課題組根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)部審計運行的現(xiàn)狀和不足，分別為國家審計機關、國有企業(yè)管理層、內(nèi)部審計負責人和內(nèi)部審計一線人員提出一些可供參考的改進建議。
　　國家審計機關應該進一步與國有企業(yè)內(nèi)部審計機構加強聯(lián)動，完善信息共享機制，探索聯(lián)合審計，增強政企審計監(jiān)督合力，為內(nèi)部審計的開展和實現(xiàn)價值增值保駕護航，提高監(jiān)管有效性。
　　國有企業(yè)管理層應該為內(nèi)部審計營造良好的審計環(huán)境，信任內(nèi)部審計對完善公司治理與實現(xiàn)公司目標的促進作用，關注內(nèi)部審計的顯性與隱性價值，認識內(nèi)部審計全覆蓋的重要性，為內(nèi)部審計提供經(jīng)費、人才等全方位支持。