《重慶市城市園林綠化條例》自1997年頒布施行以來,為促進我市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。雖然分別于2010年7月、2014年9月、2018年7月、2021年5月進行過4次修正,但由于施行年限較長,很多內(nèi)容與當前園林綠化管理工作實際、社會經(jīng)濟發(fā)展情況不相符合、不相適應,不能滿足生態(tài)文明建設、城市化發(fā)展和國家生態(tài)園林城市建設的需要。
《條例》頒布施行是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求.推動我市城市園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。
《條例》頒布施行對堅持習近平法治思想,貫徹落實全面依法治國方略,建設法治政府具有重要意義。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循,是代領法治中國建設在新時代實現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。全面依法治國是黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局中三大戰(zhàn)略舉措之一,是國家生活和社會生活有序運行的重要保障。根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》的部署要求,到2020年底,我市已基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信法治政府。建立健全城市管理法律法規(guī)體系,做到有法可依,是建設法治政府的重要任務。城市園林綠化管理是城市管理的重要組成部分,《條例》的頒布施行是城市園林綠化領域法治政府建設的重要成果,也為下一步城市管理領域法治建設奠定了堅實基礎。
《條例》頒布施行對提高我市城市園林綠化規(guī)劃建設管理水平,促進城市園林事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義!稐l例》以促進城市園林綠化事業(yè)發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護,改善人居環(huán)境,增進人民身心健康為出發(fā)點,堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則,對城市園林綠化涉及的規(guī)劃、建設、保護、管理和行政執(zhí)法等方面做出整體性制度設計和系統(tǒng)性制度安排,特別是對城市綠線劃定、城市生態(tài)公園、城市立體綠化、古樹名木保護、園林傳統(tǒng)技藝傳承與保護等方面首次在地方性立法中予以規(guī)范和明確。
《重慶市城市園林綠化條例》自1997年頒布施行以來,為促進我市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。雖然分別于2010年7月、2014年9月、2018年7月、2021年5月進行過4次修正,但由于施行年限較長,很多內(nèi)容與當前園林綠化管理工作實際、社會經(jīng)濟發(fā)展情況不相符合、不相適應,不能滿足生態(tài)文明建設、城市化發(fā)展和國家生態(tài)園林城市建設的需要。
2019年11月29日重慶市五屆人大常委會第十二次會議表決通過新修訂的《重慶市城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》),自2020年3月1日起施行。2021年5月,市人大常委會對《條例》進行了集中修訂,該《條例》是規(guī)范和指導我市城市園林綠化規(guī)劃、建設和管理的一部地方性法規(guī)。
城市園林綠化關系到推動城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。良好的城市環(huán)境和生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,是滿足人民曰益增長的美好生活需要的重要保障。加強城市園林綠化是實現(xiàn)推動城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要途徑。
《條例》頒布施行是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求.推動我市城市園林綠化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。
《條例》頒布施行對堅持習近平法治思想,貫徹落實全面依法治國方略,建設法治政府具有重要意義。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循,是引領法治中國建設在新時代實現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。全面依法治國是黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局中三大戰(zhàn)略舉措之一,是國家生活和社會生活有序運行的重要保障。根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》的部署要求,到2020年底,我市已基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信法治政府。建立健全城市管理法律法規(guī)體系,做到有法可依,是建設法治政府的重要任務。城市園林綠化管理是城市管理的重要組成部分,《條例》的頒布施行是城市園林綠化領域法治政府建設的重要成果,也為下一步城市管理領域法治建設奠定了堅實基礎。
《條例》頒布施行對提高我市城市園林綠化規(guī)劃建設管理水平,促進城市園林事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義!稐l例》以促進城市園林綠化事業(yè)發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護,改善人居環(huán)境,增進人民身心健康為出發(fā)點,堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃、因地制宜、建管并重的原則,對城市園林綠化涉及的規(guī)劃、建設、保護、管理和行政執(zhí)法等方面做出整體性制度設計和系統(tǒng)性制度安排,特別是對城市綠線劃定、永久保護綠地、城市生態(tài)公園、城市立體綠化、古樹名木保護、園林傳統(tǒng)技藝傳承與保護等方面首次在地方性立法中予以規(guī)范和明確。
新修訂的《條例》共五章58條,其中修改41條,新增17條,刪除原條例5條,重點從明確責任義務、加強規(guī)劃控制、規(guī)范建設管理、優(yōu)化審批程序、嚴格監(jiān)管執(zhí)法等方面進行了修改和完善。
重慶市人民代表大會常務委員會公告
重慶市人民代表大會常務委員會關于修改《重慶市土地房屋權屬登記條例》
等四部地方性法規(guī)的決定
重慶市人民代表大會常務委員會公告
第一章 總則
第一條
一、《條例》制定的目的
二、《條例》制定的主要依據(jù)
第二條
一、關于本《條例》的適用范圍
二、關于規(guī)劃區(qū)
第三條
一、以人為本原則
二、生態(tài)優(yōu)先原則
三、科學規(guī)劃原則
四、因地制宜原則
五、建管并重原則
第四條
一、市、區(qū)縣(自治縣)人民政府的有關職責
二、城市園林創(chuàng)建
三、吸引社會力量和社會資本參與城市園林綠化建設和管理
第五條
一、重慶市城市園林綠化主管部門的管理職責
二、各區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化主管部門的管理職責
三、市和區(qū)縣(自治縣)規(guī)劃自然資源部門的管理職責
四、市和區(qū)縣(自治縣)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的管理職責
五、市和區(qū)縣(自治縣)交通主管部門的管理職責
六、市和區(qū)縣(自治縣)水利主管部門的管理職責
七、其他部門和單位的管理職責
第六條
一、城市園林綠化科學研究的主要內(nèi)容
二、城市園林綠化科學研究的重要性
第七條
第八條
第二章 規(guī)劃和建設
第九條
一、關于“城市綠化規(guī)劃”“人均公共綠地面積”概念
二、城市綠化規(guī)劃編制報批程序
三、城市綠化規(guī)劃的核心內(nèi)容
四、城市綠化規(guī)劃的相關指標
第十條
一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及其與國土空間規(guī)劃的關系
二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市控制性詳細規(guī)劃的關系
三、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的規(guī)劃內(nèi)容與框架體系
四、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃成果
五、我市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的層級
六、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制與報批規(guī)定
七、主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制報批程序
八、主城各區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制報批程序
九、其他區(qū)縣(自治縣)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制報批程序
十、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃變更調(diào)整原則
第十一條
一、綠道的概念
……
第三章 保護和管理
第四章 法律責任
第五章 附則
附錄