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本書主要包括四部分內(nèi)容：部分主要對我國地方政府的獨特性任務(wù)進行分析，主要分為各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、創(chuàng)新改革項目、公共服務(wù)項目、協(xié)同治理、突發(fā)事件應(yīng)對項目五個類型。第二部分將對項目組織理論和地方政府導(dǎo)向型組織理論進行闡釋，為地方政府面向獨特性任務(wù)的組織變革提供理論基礎(chǔ)和支撐。第三部分將針對五種不同類型的獨特性任務(wù)，分析其組織模式的要素、組織變革的方案以及組織變革的建設(shè)路徑。第四部分對面向各類獨特性任務(wù)的地方政府組織變革的全面集成進行研究，包括組織要素集成與不同維度的集成兩個方面的集成模型和方法的研究。主要篇目有《面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革理論發(fā)展》《面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革的總體思路》等。

章獨特性任務(wù)要求地方政府開展組織變革1節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目對地方政府組織變革的要求1一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的內(nèi)涵與目標(biāo)1二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要方式3三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理對地方政府組織變革的要求4第二節(jié)創(chuàng)新改革項目對地方政府組織變革的要求5一、創(chuàng)新改革項目的內(nèi)涵與目標(biāo)6二、創(chuàng)新改革項目的分類7第三節(jié)公共服務(wù)項目對地方政府組織變革的要求12一、公共服務(wù)項目的內(nèi)涵與目標(biāo)12二、公共服務(wù)項目的分類13三、公共服務(wù)項目對地方政府組織變革的要求15第四節(jié)強化協(xié)同治理對地方政府組織變革的要求
16一、協(xié)同治理的內(nèi)涵與目標(biāo)16二、協(xié)同治理項目的分類19三、強化協(xié)同治理對政府組織變革的要求21第五節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急管理對地方政府組織變革的要求24一、突發(fā)事件應(yīng)急管理的內(nèi)涵及目標(biāo)24二、突發(fā)事件應(yīng)對項目的分類25三、突發(fā)事件應(yīng)急管理對政府組織的要求26第二章面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革理論發(fā)展29節(jié)政府組織變革理論的產(chǎn)生與發(fā)展29一、政府組織變革理論的發(fā)展歷程29二、主要的政府組織變革理論研究32三、政府組織變革理論存在的不足37第二節(jié)政府組織模式研究的發(fā)展
38一、政府組織模式理論的發(fā)展歷程39二、主要的政府組織模式理論43三、政府組織模式理論存在的不足48第三節(jié)項目導(dǎo)向型組織理論的產(chǎn)生與發(fā)展50一、項目導(dǎo)向型組織的相關(guān)研究51二、項目導(dǎo)向型政府的相關(guān)研究55三、政府的項目導(dǎo)向型組織理論存在的不足59第三章面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革的總體思路62節(jié)地方政府組織變革的必要性62一、地方政府工作內(nèi)容與結(jié)構(gòu)變化的綜合分析63二、工作內(nèi)容與結(jié)構(gòu)變化要求地方政府開展組織變革66第二節(jié)面向獨特性任務(wù)的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式
68一、地方政府項目導(dǎo)向型組織的基本特征68二、地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的特征71三、地方政府項目導(dǎo)向型組織的結(jié)構(gòu)：橫縱結(jié)合的非嵌入式二元組織73四、面向獨特性任務(wù)的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的研究思路74五、地方政府組織模式要素分析框架75六、面向獨特性任務(wù)的地方政府組織變革研究思路79第四章優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府組織變革82節(jié)面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的地方政府組織模式要素82一、地方政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理職能82二、面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的地方政府組織模式要素特征
87第二節(jié)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府組織模式90一、組織模式設(shè)計的原則90二、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式設(shè)計92第三節(jié)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理的地方政府組織變革94一、組織變革的過程模型94二、組織變革的方法96第四節(jié)深圳市軌道交通12號線PPP項目建設(shè)的典型案例分析99一、深圳市軌道交通12號線PPP項目的組織模式99二、深圳市軌道交通12號線PPP項目的組織模式要素分析101三、深圳市軌道交通12號線PPP項目建設(shè)的項目導(dǎo)向型組織變革方法
103第五章推進創(chuàng)新改革的地方政府組織變革106節(jié)面向創(chuàng)新改革的地方政府組織模式要素106一、地方政府在創(chuàng)新改革中的職能106二、面向創(chuàng)新改革的地方政府組織模式要素特征111第二節(jié)推進創(chuàng)新改革的地方政府組織模式113一、組織模式設(shè)計的原則114二、推進創(chuàng)新改革的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式設(shè)計116第三節(jié)推進創(chuàng)新改革的地方政府組織變革122一、組織變革的過程模型122二、組織變革的方法126第四節(jié)典型案例分析130二、蘇州工業(yè)園區(qū)組織模式的要素分析135三、蘇州工業(yè)園區(qū)的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法
137第六章面向公共服務(wù)項目的地方政府組織變革139節(jié)面向公共服務(wù)項目的地方政府組織模式要素139一、地方政府組織在服務(wù)型政府建設(shè)中的職能分析139二、面向公共服務(wù)項目的地方政府組織模式要素的特征142第二節(jié)面向公共服務(wù)項目的地方政府組織模式147一、組織模式設(shè)計的原則147二、面向公共服務(wù)的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式149第三節(jié)面向公共服務(wù)項目的地方政府組織變革151一、組織變革的過程模型151二、組織變革的方法154第四節(jié)典型案例分析156一、遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織模式
156二、遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織模式的要素分析158三、遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法159第七章強化協(xié)同治理的地方政府組織變革162節(jié)強化協(xié)同治理的地方政府組織模式要素162一、地方政府組織在社會管理中的職能分析162二、強化協(xié)同治理的地方政府組織模式要素的特征163第二節(jié)強化協(xié)同治理的地方政府組織模式166一、組織模式設(shè)計的原則166二、強化協(xié)同治理的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的設(shè)計168第三節(jié)強化協(xié)同治理的地方政府組織變革170一、組織變革的過程模型
170二、組織變革的方法172第四節(jié)典型案例分析175一、安徽省政府信訪機構(gòu)的組織模式176二、安徽省信訪組織模式的要素分析180三、安徽省信訪組織的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法181第八章面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府組織變革184節(jié)面向突發(fā)事件應(yīng)急管理項目的地方政府組織模式要素184一、地方政府組織在突發(fā)事件應(yīng)急管理中的職能分析185二、面向突發(fā)事件應(yīng)對的地方政府組織模式要素的特征188第二節(jié)面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府組織模式192一、組織模式設(shè)計的原則192
二、面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府項目導(dǎo)向型組織模式194第三節(jié)面向突發(fā)事件應(yīng)急管理的地方政府組織變革197一、組織變革的過程模型197二、組織變革的方法199第四節(jié)典型案例分析204一、北京市突發(fā)事件管理的組織模式206二、北京市突發(fā)事件管理組織模式的要素分析210三、北京市突發(fā)事件管理的項目導(dǎo)向型組織建設(shè)方法211第九章地方政府項目導(dǎo)向型組織的全面集成215節(jié)地方政府項目導(dǎo)向型組織的全面集成模型215一、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的原理和要求215二、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的要素與維度
219三、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的基本模型221第二節(jié)地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的過程模型225一、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的階段分析226二、地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的步驟229第三節(jié)地方政府項目導(dǎo)向型組織全面集成的方法231一、地方政府項目導(dǎo)向型組織任務(wù)的集成方法231二、地方政府項目導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)的集成方法233三、地方政府項目導(dǎo)向型組織構(gòu)件的集成方法236四、地方政府項目導(dǎo)向型組織模式的分步集成方法238

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