本書基于國家水專項《城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)監(jiān)管指標體系構建及驗證研究》課題研究成果，在比較分析國際發(fā)達國家較為完善的污水監(jiān)管指標體系及先進經驗的基礎上，針對我國實際情況，建立起涵蓋城鎮(zhèn)污水管網、處理廠、污泥處置等各個環(huán)節(jié)，以及政府、污水處理廠等各類責任主體污水監(jiān)管指標體系，科學有效、便于操作，符合中國當前和未來一段時期城鎮(zhèn)污水行業(yè)發(fā)展的實際需要，既立足現(xiàn)狀，又適當超前，適于行業(yè)發(fā)展狀況評估與需求預測。新提出的監(jiān)管指標體系與現(xiàn)有指標體系結合后，能夠更好地體現(xiàn)指標延續(xù)性，并能滿足各級責任主體的行業(yè)管理需求，形成一套監(jiān)督管理標準或政策建議，為國家更好地在污水行業(yè)投資決策，改善生態(tài)環(huán)境做好支撐。同時，根據研究建立的城鎮(zhèn)排水與污水處理行業(yè)監(jiān)管指標體系，基于對各級城鎮(zhèn)排水戶、管網、污水處理廠等不同單位的管理需求，提出各級責任主體應匹配的監(jiān)督監(jiān)測能力配置方案和監(jiān)測網絡建設方案，能夠為各級政府行業(yè)監(jiān)管部門和公眾提供有效的質量和成本監(jiān)管工具，科學地評價供水行業(yè)生產績效和能源消耗情況，促進污水處理企業(yè)節(jié)能減排，保障污水處理處置設施的高效穩(wěn)定運行，保障污水處理行業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的市場運行效率和服務水平，對推進城鎮(zhèn)化和城市建設具有十分重要的意義。