前言
黃河流域，具有悠久的人文、厚重的歷史、輝煌的經(jīng)濟(jì)、脆弱的生態(tài)，治理黃河，讓黃河成為造福人民的幸福河，對于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局具有重大標(biāo)志性意義。新中國成立以來，黨和國家對黃河流域治理和開發(fā)極為重視，把它作為國家的一件大事列入重要議事日程。黃河流域生態(tài)環(huán)境天然脆弱，水少沙多，自然稟賦較差，資源環(huán)境承載能力有限，黨和國家對黃河流域水土流失和黃河水患進(jìn)行了長期大規(guī)模綜合治理，保障了黃河流域生態(tài)安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黃河流域治理，多次實地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和發(fā)展情況，并就三江源、祁連山、秦嶺等重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)提出要求。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會。2020年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議專題研究了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題，2020年8月31日，中央政治局會議審議了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。由此，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略上升為重大國家戰(zhàn)略。
為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要指示，充分理解和把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，推動黃河流域黨校（行政學(xué)院）助力重大國家戰(zhàn)略的落地實施，2020年11月29日，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）與中共河南省委聯(lián)合舉辦黃河流域黨校（行政學(xué)院）學(xué)習(xí)貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略理論研討會，取得了顯著的社會影響和豐碩成果。與此同時，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部組織經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部、社會和生態(tài)文明教研部、黃河流域黨校（行政學(xué)院）的專家學(xué)者，通力合作，共同撰寫了《黃河流域高質(zhì)量發(fā)展及大治理研究報告（2021）》書稿。
本書以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略為切入點，重......