序

一

武東升與我都從事著相同的工作，有著相似的經(jīng)歷，肩負著共同的使命，
都是應(yīng)對氣候變化過程中的碳路者。我和東升相識多年，彼此十分熟悉。在多
年工作中，我們都深感低碳之路的必要性、迫切性。我曾在多個場合聽過他的
演講，東升的演講飽含激情，令人印象深刻。我們也多次進行過深入交談，他
總是觀點獨到，見地深刻。

東升擅長將自身經(jīng)歷與低碳工作結(jié)合起來，把自己在國外學習的經(jīng)驗，產(chǎn)
生的想法，運用到山西省低碳發(fā)展的實踐中來。這將有力地加速山西經(jīng)濟朝著
符合自身省情、經(jīng)濟增長與碳排放相脫鉤、綠色低碳的發(fā)展方向邁進；有利于
推動中國應(yīng)對氣候變化的能力與水平的整體性提高，并進一步與國際接軌；在
全球氣候治理的大局中顯示了中國力量，為資源型地區(qū)尋求低碳轉(zhuǎn)型提供了良
好借鑒。

《碳路》系統(tǒng)地介紹了東升多年來為山西低碳發(fā)展做出的貢獻。在共謀低
碳可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，在東升積極推動下，在全體低碳工作者的共同努力
下，山西作為全國重要的煤炭生產(chǎn)大省，正逐步沿著低碳發(fā)展的道路砥礪前進。

山西省的應(yīng)對氣候變化工作始終走在國家前列。在東升的推進下，山西率
先在全國設(shè)立省級應(yīng)對氣候變化專項資金，各項工作的開展得到基本保障；在
東升的引領(lǐng)下，山西初步建立了溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計制度，清單編制工作得
到有序進行；在東升的參與下，山西出臺了我國第二部應(yīng)對氣候變化的地方政
府規(guī)章《山西省應(yīng)對氣候變化辦法》，應(yīng)對氣候變化工作得到地方政府文件形
式的規(guī)范。此外，東升還多次在各種會議上，由點及面，從山西省這一特例出發(fā)，
對氣候立法進行了深入思考和詳盡闡述。東升所講所述的內(nèi)容使我們深受啟發(fā)，
受益良多。

碳路

XVIII

同時，東升親力親為，帶領(lǐng)團隊奔赴各地學習交流，爭做低碳道路的開拓者；
東升盡職盡責，積極推進低碳城市、低碳市縣、低碳園區(qū)試點示范，爭做低碳
道路的建設(shè)者；東升身體力行，不遺余力地深入到低碳宣傳活動中，讓更多的
人了解低碳，爭做低碳道路的參與者。作為同行，我為他這種敢為人先的舉動
感到自豪。我也衷心地希望更多像東升一樣恪盡職守的人參與到我們的工作中
來，讓我國的應(yīng)對氣候變化工作可以取得重大突破。

今天，世界各國日益成為你中有我、我中有你的命運共同體。但全球氣候
治理進程仍面臨諸多政治政策層面的不確定性。與此同時，全球氣候變化挑戰(zhàn)
日趨緊迫，沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對氣候變化這一擺在人類面前的嚴峻現(xiàn)實，
也沒有哪個國家可以在氣候變化這場威脅中獨善其身。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)需要各國
同舟共濟、各盡所能、合作共贏。低碳發(fā)展是人類的必由之路，面對低碳發(fā)展
道路上的機遇與挑戰(zhàn)，我們亟須像東升這樣有激情、有活力的低碳工作者去探
索、去實踐。我們期待廣大人民群眾的真誠參與和盡心奉獻，終使我國走上
一條具有中國特色的低碳發(fā)展道路。希望《碳路》一書能幫助到更多同行，啟
迪更多群眾，大家一道為中國低碳發(fā)展貢獻自己的智慧與汗水。

中國氣候變化事務(wù)特使

2021年2月

序

二

武東升先生是老朋友了，在哈佛大學肯尼迪政府學院就認識。武東升，人
如其名，如日東升，充滿活力，孜孜不倦。

2019年我到中國參加能源基金會20周年活動，再次與武先生相逢，他也
和我提到了他的專著《碳路》。我認為，對武先生來說，碳路者是很貼切的稱
呼。據(jù)我對他的了解，他一直關(guān)心碳和炭。一個是碳，即碳排放，
是應(yīng)對氣候變化，這是我們共同關(guān)注的問題。另一個是炭，也就是煤炭，
代表著他的家鄉(xiāng)山西，中國的煤炭大省。推動山西省實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，在高
炭的現(xiàn)實情況下，探尋獨特的低碳路徑，為中國的低碳發(fā)展貢獻力量，
是武先生的理想。

《碳路》不僅是武先生個人的碳路史，也是山西省低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程的
真實反映，更是中國積極應(yīng)對氣候變化的縮影。

《碳路》貴在真誠。望這部真誠之作能讓更多人成為積極應(yīng)對氣候變
化之行中的碳路人。 這對中國好，也對世界好。

陸克文

澳大利亞第26任總理

亞洲協(xié)會會長兼CEO

亞洲協(xié)會政策研究院主席

國際和平機構(gòu)董事會主席

2021年春

序

三

全球氣候變化是21世紀人類社會共同面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是世界各國攜
手應(yīng)對、多邊合作，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的歷史機遇。隨著2020年9月22日國
家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上鄭重宣布中國將提高國家自主貢獻
力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放量力爭在2030年前達到峰值，
努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和以來，碳達峰、碳中和已成為當下中國
各行各業(yè)的重點課題和奮斗目標。山西作為中國的碳排放大省和煤炭大省，正
積極探索改革之路，踐行能源革命，實現(xiàn)以煤炭為支柱的經(jīng)濟體系向綠色低碳
可持續(xù)發(fā)展的變革和轉(zhuǎn)型。

《碳路》一書的出版恰逢其時。它反映了作者武東升先生對應(yīng)對全球
氣候變化、實現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的思考、探索與實踐。作者對山西開
展能源革命、實現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展所面臨的困難、走過的碳路歷程進
行了分析，闡述了對低碳發(fā)展的前瞻思考，并從政府規(guī)劃、政策指導、技
術(shù)創(chuàng)新、市場機制、能力建設(shè)、全民參與、國際交流與合作各個方面系統(tǒng)
性地提出了具體的建議。

山西能源生產(chǎn)和消耗的巨大體量和煤炭的占比對中國實現(xiàn)碳達峰、碳中
和的目標乃至全球氣候變化的應(yīng)對都起到至關(guān)重要的作用。世界銀行致力于
中國的能源轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展，積極支持山西的能源革命和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。早在2009
年世界銀行就向山西提供全球環(huán)境基金贈款支持火電廠更新改造和節(jié)能減排。
目前世界銀行正和法國政府、英國政府一道，與山西省政府探索山西的低碳發(fā)
展之路，積極開展山西能源革命和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的贈款和政策性貸款項目的前期政
策研究和準備工作。武東升先生直接參與和領(lǐng)導了該項目的倡議、立項和前期

序三

XXI

準備工作。《碳路》一書的出版將對該項目的設(shè)計和實施，對山西在低碳發(fā)展
之路上的國際合作與交流提供重要的參考和指導。

世界銀行能源和采掘業(yè)全球發(fā)展實踐局（東亞及太平洋地區(qū)）副局長

2021年春