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本書是作者近四十年從事貧困研究的心路總結(jié)。書中系統(tǒng)總結(jié)了我國以兩不愁三保障和飲水安全保障為基本目標(biāo)所構(gòu)建的精準(zhǔn)扶貧體制機制和所采取的重大舉措,認(rèn)為這是我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利的重要保障,不僅為徹底解決困擾我國幾千年的貧困問題和全面建成小康社會做出了重大貢獻,而且為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實的物質(zhì)和制度基礎(chǔ)。本書還對我國脫貧攻堅戰(zhàn)中所凝聚的根本經(jīng)驗、基本經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗,以及對全人類反貧困事業(yè)的理論和實踐貢獻等進行了學(xué)理性闡釋,并為我國未來的貧困治理路徑做了理性展望。 |
自序 自己已經(jīng)快到了耳順之年,且已經(jīng)是二級研究員了,既沒有工作和生活壓力,也沒有太大動力來寫作這本書。但作為一個三農(nóng)學(xué)者,作為農(nóng)民的兒子,自己不僅干過各種各樣的農(nóng)活,而且掙過工分,深知農(nóng)民之苦、農(nóng)民之所期所盼,有責(zé)任為廣大農(nóng)民說些實在話。重要的是,自己1986年大學(xué)畢業(yè)被分配到云南省社會科學(xué)院從事三農(nóng)研究工作,不僅真實體驗了我國三農(nóng)問題的衍化,而且對貧困問題有著刻骨銘心的記憶,更重要的是,個人一直沒有離開過貧困問題的研究。可以說,初對貧困問題更多是一種興趣愛好,真正喜歡三農(nóng),特別是貧困問題的研究,而后來更多變成一種責(zé)任,一種壓迫感,讓自己必須靜下心來,把我國農(nóng)村扶貧開發(fā)這一波瀾壯闊的過程及其帶給廣大農(nóng)民的真切變化、積累的寶貴經(jīng)驗、形成的理論思考做個交代。正是這種個人興趣和責(zé)任,促使自己完成了這部書稿的寫作。當(dāng)然,在書稿即將付印之際,也有必要交代一下自己關(guān)于貧困問題研究的心路歷程。 作為20世紀(jì)60年代出生在農(nóng)村的人,深刻體會了農(nóng)民生活之苦,加上自己家庭出身為社員,更吃了不少苦頭。別人家的孩子可以順順當(dāng)當(dāng)去上學(xué),自己則因為爺爺是地主子女,父親不讓讀書,五六歲開始幫助家里做家務(wù)、拾牲口糞便作為肥料,當(dāng)同年紀(jì)的小伙伴們都能去上學(xué)時,自己只能借去拾糞的機會,趴在教室的窗前聽老師講課,聽小伙伴們咿呀的讀書聲。隨后被老師發(fā)現(xiàn)了,到家里七八次做我父母的工作。后,我才得以到學(xué)校讀書,且從二年級讀起……1980年,因為有了改革開放的好政策,自己以優(yōu)異的成績考進了陸良一中讀高中,并順利于1982年考入云南大學(xué)經(jīng)濟系,就讀政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)。由于大學(xué)期間只會讀書,1986年大學(xué)畢業(yè)后以較好的成績被分配到了云南省社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所,如愿當(dāng)上了國家干部,吃上了皇糧,成為一名三農(nóng)學(xué)者。 當(dāng)時,剛參加機關(guān)工作的人需要到基層支教,叫作講師團。我被...... |
鄭寶華,現(xiàn)為云南省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長,1986年畢業(yè)于云南大學(xué)經(jīng)濟系,后獲博士學(xué)位,二級研究員,先后獲得云南省跨世紀(jì)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、省政府有突出貢獻專家云南文化名家等稱號;省委聯(lián)系專家,世界銀行等國際機構(gòu)在華扶貧項目顧問;2006年創(chuàng)辦云南省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所并擔(dān)任所長至今。主要從事農(nóng)村發(fā)展研究工作,在農(nóng)村發(fā)展、扶貧開發(fā)、自然資源產(chǎn)權(quán)制度等方面有較深造詣,出版學(xué)術(shù)著作6部,在《中國農(nóng)村經(jīng)濟》《經(jīng)濟科學(xué)》《農(nóng)村經(jīng)濟》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文上百篇,有10多項成果獲副省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示。 |
自序 章扶貧開發(fā)實踐與思考 節(jié)歷程回顧 第二節(jié)重大舉措 第三節(jié)顯著成效 第二章貧困和扶貧情況 節(jié)扶貧開發(fā)情況 第二節(jié)初期建檔立卡后貧困人口特征 第三節(jié)更加精準(zhǔn)的貧困人口特征 第三章精準(zhǔn)扶貧推進機制 節(jié)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述 第二節(jié)強化精準(zhǔn)識別 第三節(jié)夯實精準(zhǔn)幫扶 第四節(jié)強化精準(zhǔn)管理 第四章精準(zhǔn)扶貧重大舉措 節(jié)提高兩不愁發(fā)展水平 第二節(jié)提高三保障水平 第三節(jié)強化基礎(chǔ)支撐 第五章精準(zhǔn)扶貧成效 節(jié)整體貧困得到歷史性解決 第二節(jié)兩不愁三保障目標(biāo)全面實現(xiàn) 第三節(jié)生產(chǎn)生活條件顯著改善 第六章精準(zhǔn)扶貧溢出效應(yīng) 節(jié)貧困群眾內(nèi)生發(fā)展動力得到提升 第二節(jié)貧困治理體系不斷完善 第三節(jié)干群關(guān)系顯著改善 第七章精準(zhǔn)扶貧重要經(jīng)驗 節(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗總結(jié)概述 第二節(jié)基本經(jīng)驗 第三節(jié)主要環(huán)節(jié)實踐經(jīng)驗 第八章精準(zhǔn)扶貧理論貢獻 節(jié)對西方貧困及反貧困理論的貢獻 第二節(jié)對馬克思主義貧困及反貧困理論的原創(chuàng)性貢獻 第三節(jié)對新中國反貧困實踐的理論升華 第九章貧困治理面臨的新形勢 節(jié)鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨 第二節(jié)相對貧困治理任務(wù)更加繁重 第三節(jié)與總抓手的銜接需要完善機制 第十章未來貧困治理思路 節(jié)堅持和完善精準(zhǔn)方略 第二節(jié)從緩貧轉(zhuǎn)向紓困 第三節(jié)強化配套機制建設(shè) 第四節(jié)強化組織領(lǐng)導(dǎo) 參考文獻 |
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