2021年7月30日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第745號(hào)公布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》（以下稱(chēng)《條例》），自2021年9月1日起施行。《條例》共6章51條，對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定運(yùn)營(yíng)者責(zé)任義務(wù)、保障和促進(jìn)、法律責(zé)任等方面做出規(guī)定。重要內(nèi)容如下：

開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作，各部門(mén)的職責(zé)分工。

答：《條例》第三條規(guī)定在國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作；國(guó)務(wù)院電信主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)定。

一是明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的定義。

二是明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施所在行業(yè)和領(lǐng)域的主管部門(mén)、監(jiān)督管理部門(mén)是負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門(mén)。

三是明確由保護(hù)工作部門(mén)結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定規(guī)則，并組織認(rèn)定本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。

四是規(guī)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生較大變化，可能影響其認(rèn)定結(jié)果時(shí)，運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告保護(hù)工作部門(mén)，由保護(hù)工作部門(mén)重新認(rèn)定。

《條例》對(duì)保護(hù)工作部門(mén)職責(zé)的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》有關(guān)規(guī)定，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，《條例》明確了保護(hù)工作部門(mén)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)責(zé)任：

一是制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、具體措施。

二是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，及時(shí)掌握關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況、安全態(tài)勢(shì)，預(yù)警通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全威脅和隱患，指導(dǎo)做好安全防范工作。

三是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

四是指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)者做好網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)處置，并根據(jù)需要組織提供技術(shù)支持與協(xié)助。

五是定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測(cè)，指導(dǎo)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)者及時(shí)整改安全隱患、完善安全措施。

為強(qiáng)化和落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者主體責(zé)任，《條例》主要作的規(guī)定。

《條例》在總則部分對(duì)運(yùn)營(yíng)者責(zé)任作了原則規(guī)定，要求運(yùn)營(yíng)者依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的基礎(chǔ)上，采取技術(shù)保護(hù)措施和其他必要措施，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和違法犯罪活動(dòng)，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。

《條例》還設(shè)專(zhuān)章細(xì)化了有關(guān)義務(wù)要求，主要包括：一是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度和責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確運(yùn)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，保障人財(cái)物投入。二是設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)，履行安全保護(hù)職責(zé)，參與本單位與網(wǎng)絡(luò)安全和信息化有關(guān)的決策，并對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全背景審查。三是對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施每年進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)整改問(wèn)題并按要求向保護(hù)工作部門(mén)報(bào)送情況。四是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件或者發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全威脅時(shí)，按規(guī)定向保護(hù)工作部門(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是優(yōu)先采購(gòu)安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，并與提供者簽訂安全保密協(xié)議；可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過(guò)安全審查。