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公益力量作為不同于政府、企業(yè)的獨特力量，在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后如何回應并對接這一重大戰(zhàn)略，決定著其在此進程中能否做出重要貢獻并展示獨特價值�；诖�，本書對改革開放以來公益力量參與中國鄉(xiāng)村發(fā)展的關鍵歷程、方法論、成效及挑戰(zhàn)進行了回顧。同時，匯編了不同時期基于鄉(xiāng)村振興視角的十五個公益行動典型案例，以呈現(xiàn)公益組織如何找準與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對接點，如何在公益行動過程中與基層政府形成密切的互動互補互塑關系，在發(fā)揮公益優(yōu)勢的同時彌補政府工作的不足。

序言　鄉(xiāng)村振興呼喚更多的公益行動和公益創(chuàng)新
李小云
李小云，中國農(nóng)業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院常務副院長，文科講席教授。
公益組織的迅速成長，是過去40多年中國轉型變化的重要內容。公益組織已成為中國社會治理和社會服務的重要力量之一。政府鼓勵和支持公益組織參與社會治理和從事社會服務，《慈善法》界定了公益組織的行為規(guī)范。如何將日益龐大的公益部門有機融合到發(fā)展大潮中，是中國社會穩(wěn)定發(fā)展的重要方面。近十多年，公益組織快速發(fā)展，同時這些組織動員了大量的民間資源。依托民間資源是公益組織發(fā)展的基本機制，也是政府樂意支持公益組織發(fā)展的基礎。
當下，中國的公益組織受到以下思潮的影響。首先，公益組織是傳統(tǒng)慈善實踐的產(chǎn)物，受到傳統(tǒng)慈善思想和實踐的影響，認為做公益就是捐錢做好事。其次，公益組織受到西方后現(xiàn)代公益思潮的影響，比如社會企業(yè)、環(huán)保這些產(chǎn)物，環(huán)保是典型的。后，中國公益本身也受到自由主義、市場主義方面的影響。以上決定了中國公益組織是一個不同公益思想資源和實踐資源影響下的多面向混合體，呈現(xiàn)多元的特點。公益組織有精英化的特點，剛剛提到的環(huán)保、社會企業(yè)、社會創(chuàng)新是國內社會精英從西方引進的。公益組織的資助型資源不足，在傳統(tǒng)慈善的影響下，個人傾向于自己花錢做事情，沒有轉化成公益資源。此外，資源轉移性特點明顯，資源轉移過程中的創(chuàng)新性不足。在公益組織基層性不足的情況下，資源很難流向一線基層公益組織。
在過去幾十年中，公益組織持續(xù)直接或者間接地參與鄉(xiāng)村扶貧行動，如希望工程就是教育扶貧領域成功的案例。與當年的希望工程和近幾年的營養(yǎng)午餐等公益扶貧創(chuàng)新相比，在解決系統(tǒng)性貧困的行動中，很少見到積極參與的公益組織。大量公益組織的扶貧行動仍然主要是各種救助性的行動，很少見到系統(tǒng)性的方案，即使有創(chuàng)新實踐也只停留在很小的范圍內。形成這一狀況，有來自制度層面的原因，也折射出中國公益領域發(fā)展的結構性問題。中國......

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