上篇/1

導(dǎo)論/2
第一章改革開(kāi)放前中國(guó)農(nóng)村的脫貧努力(1949—1978)/15
第一節(jié)中共中央關(guān)于農(nóng)民共同富裕思想/15
一、新中國(guó)土地改革對(duì)農(nóng)民貧困的改善/16
二、土地改革完成后農(nóng)村出現(xiàn)兩極分化苗頭/18
三、中共中央提出農(nóng)民共同富裕思想/19
第二節(jié)對(duì)貧困戶(hù)、老根據(jù)地等貧困地區(qū)進(jìn)行扶助建設(shè)/23
一、扶助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)/23
二、扶助老根據(jù)地建設(shè)的全面展開(kāi)/26
三、設(shè)立少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)，解決生產(chǎn)困難/30
第三節(jié)人民公社時(shí)期農(nóng)村扶貧的探索/31
一、毛澤東和中共中央幫助窮社窮隊(duì)發(fā)展生產(chǎn)的思想/31
二、扶持窮社窮隊(duì)和貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的政策實(shí)踐/34
三、農(nóng)村脫貧工作成效/38
第二章改革開(kāi)放新時(shí)期全國(guó)大規(guī)模農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)(1979—2012)/45
第一節(jié)中共中央建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕思想中的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)/45
一、改革開(kāi)放前后的農(nóng)村貧困狀況/46
二、中共中央建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略構(gòu)想中的扶貧開(kāi)發(fā)/48
三、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)被確立為國(guó)家的一項(xiàng)大政方針/51
第二節(jié)改革開(kāi)放初期農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)政策的初步實(shí)施/53
一、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)低息貸款，幫助“老少邊窮”地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決溫飽/53
二、實(shí)施以工代賑專(zhuān)項(xiàng)扶貧工程/56
三、減免貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)/58
第三節(jié)全國(guó)性大規(guī)模農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)全面展開(kāi)/59
一、20世紀(jì)80年代中期農(nóng)村貧困狀況/60
二、扶貧開(kāi)發(fā)納入“七五”計(jì)劃/61
三、八七扶貧攻堅(jiān)的開(kāi)展/64
四、20世紀(jì)末基本解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題/66
第四節(jié)新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)/69
一、中共中央關(guān)于新世紀(jì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的部署/69
二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策下加大財(cái)政扶貧力度/72
三、專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合/75
四、新世紀(jì)農(nóng)村貧困變化與新一輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的調(diào)整/79
第三章新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的勝利推進(jìn)(2012—2020)/82
第一節(jié)習(xí)近平關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述和新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的政策部署/83
一、習(xí)近平關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述/83
二、黨中央對(duì)于新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的政策部署/87
第二節(jié)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的全面展開(kāi)/90
一、推進(jìn)六項(xiàng)改革，完善創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制/90
二、建立八大制度體系，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供制度保障/97
三、按照“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧的工作思路，專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)/101
第三節(jié)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就/114
一、脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成/114
二、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快/115
第四章中國(guó)脫貧攻堅(jiān)成功分析/118
第一節(jié)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕/118
一、共同富裕是中國(guó)扶貧始終堅(jiān)持的根本價(jià)值原則/118
二、消除農(nóng)村絕對(duì)貧困是建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的組成部分/120
第二節(jié)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的根本特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)/121
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障/122
二、堅(jiān)持政府主導(dǎo)為脫貧攻堅(jiān)提供充足的經(jīng)濟(jì)保障/123
第三節(jié)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)始終堅(jiān)持人民群眾為主體力量/124
一、鼓勵(lì)人民群眾以自力更生為主，樹(shù)立脫貧志向/125
二、扶貧工作尊重扶貧對(duì)象主體地位，扶貧先扶志/126
第四節(jié)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的鮮明特征是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧/128
一、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)注重扶貧對(duì)象的瞄準(zhǔn)/128
二、脫貧攻堅(jiān)制勝之道在于精準(zhǔn)/130
第五節(jié)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)始終堅(jiān)持集結(jié)全體社會(huì)力量的全民行動(dòng)/131
一、扶貧濟(jì)弱是中華民族傳統(tǒng)美德/131
二、動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與扶貧/133
第六節(jié)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)始終堅(jiān)持綜合性開(kāi)發(fā)建設(shè)/135
一、綜合性開(kāi)發(fā)建設(shè)是新中國(guó)扶貧(開(kāi)發(fā))一直堅(jiān)持的原則/136
二、脫貧攻堅(jiān)全面破解貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展瓶頸制約/138
第五章中國(guó)脫貧攻堅(jiān)精神及世界意義/140
第一節(jié)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)精神/140
一、習(xí)近平深刻闡述中國(guó)脫貧攻堅(jiān)精神/141
二、踐行脫貧攻堅(jiān)精神的時(shí)代楷模/143
第二節(jié)聯(lián)合國(guó)引領(lǐng)的世界反貧困/146
一、世界絕對(duì)貧困狀況/146
二、聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的反貧困/148
第三節(jié)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的關(guān)注和研究/149
一、持續(xù)關(guān)注中國(guó)消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的歷程和成就/150
二、重點(diǎn)關(guān)注新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)新舉措和突出成就/152
三、用國(guó)際減貧理論分析中國(guó)消除農(nóng)村絕對(duì)貧困措施/153
四、注重總結(jié)中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)/157
第四節(jié)中國(guó)消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的國(guó)際影響/159
一、中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體消除貧困，得到國(guó)際社會(huì)的充分肯定/159
二、中國(guó)努力幫助其他國(guó)家反貧困，為世界反貧困做出貢獻(xiàn)/161

下篇/165

江西上猶縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告/166
一、江西上猶縣脫貧攻堅(jiān)概況/166
二、上猶縣脫貧攻堅(jiān)的措施/169
三、上猶縣脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)/179
四、上猶縣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接/189
五、小結(jié)/192
江西上猶縣脫貧攻堅(jiān)的特色典型案例/193
一、傳統(tǒng)地方產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧的結(jié)合——猶江綠月食品有限公司的發(fā)展/193
二、生態(tài)扶貧的安置與后續(xù)保持——水巖鄉(xiāng)“水上漂”移民村等的發(fā)展與規(guī)劃/196
三、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在上猶縣扶貧扶智的成功實(shí)踐/199
陜西省丹鳳縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告/203
一、丹鳳縣概括和貧困狀況/203
二、丹鳳縣脫貧攻堅(jiān)的主要措施和成就/207
三、丹鳳縣脫貧攻堅(jiān)的主要經(jīng)驗(yàn)/223
四、丹鳳縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接/231
烏蘭察布市脫貧攻堅(jiān)研究報(bào)告/241
一、脫貧攻堅(jiān)基本情況/242
二、脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)/251
三、脫貧攻堅(jiān)中體現(xiàn)的精神風(fēng)貌/264
河北省蔚縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告/284
一、河北省蔚縣脫貧攻堅(jiān)概況/284
二、蔚縣脫貧攻堅(jiān)的舉措/288
三、蔚縣脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)/305
四、與鄉(xiāng)村振興的有效銜接/313
五、小結(jié)/316
河北省蔚縣脫貧攻堅(jiān)的特色典型案例/316
一、村村唱村歌——增強(qiáng)凝聚力，培養(yǎng)精氣神/316
二、廁所革命——石荒村高效靈活整合扶貧資金，實(shí)現(xiàn)效益最大化/319
三、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新路子——草莓大棚中的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)/321
四、真扶貧、扶真貧——中煤集團(tuán)精準(zhǔn)幫扶的成效及經(jīng)驗(yàn)/322
四、存在的問(wèn)題及下一步工作安排/325
峽谷云端齊脫貧——雷波縣脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告/327
一、治貧奇跡：峽谷云端齊脫貧/328
二、聚焦精準(zhǔn)：系統(tǒng)多維精準(zhǔn)施策/331
三、傾情示范：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委幫扶雷波縣/335
四、心系群眾：下足“繡花”功夫，著力解決群眾“八難”/341
五、集體統(tǒng)籌：走共享發(fā)展之路/345
六、扶志扶智：立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高質(zhì)量實(shí)施教育扶貧/351
七、希望天路：助云端村莊脫貧/353
八、移民新生：陽(yáng)光新村開(kāi)啟陽(yáng)光生活/357
九、銜接振興：鞏固脫貧成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略/359
主要參考文獻(xiàn)/365
后記/368