環(huán)境管理是環(huán)境保護工作的一個重要組成部分,同時又是環(huán)境科學與現(xiàn)代管理科學交叉的一門新興學科。本書從環(huán)境管理工作領域的角度進行闡述,同時兼顧其學科性、系統(tǒng)性和理論性,主要內(nèi)容包括環(huán)境管理的基本理論、環(huán)境法、環(huán)境管理制度、環(huán)境標準、環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境管理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理、廢棄物環(huán)境管理、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、突發(fā)性環(huán)境事件應急管理。
適讀人群 :廣大讀者
環(huán)境管理是依據(jù)*家的環(huán)境政策、法律、法規(guī)和標準,堅持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手,運用各種有效管理手段,調(diào)控人類的各種行為,協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的關系,限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動以維護區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全,實現(xiàn)區(qū)域社會可持續(xù)發(fā)展的行為總體。本書在第一版的基礎上做了內(nèi)容上的相關更新與調(diào)整,內(nèi)容上更具準確性和權(quán)威性,既與時俱進,又突出實際運用中的可操作性,便于相關人員學習現(xiàn)代環(huán)境管理知識與方法,開闊視野,提高科學決策能力和管理水平。
劉宏,男,博士,教授,*家職業(yè)健康安全管理體系注冊審核員、一級安全評價師、清潔生產(chǎn)審核師、注冊安全工程師、安全培訓師、江蘇省安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會委員、江蘇省省級環(huán)境應急專家。1990年獲安全工程學士學位,1995年獲管理工程碩士學位,2010年獲環(huán)境工程博士學位。主要從事安全與環(huán)境工程專業(yè)教學、科研和教育管理工作,主要研究領域為安全科學與工程、環(huán)境科學技術(shù)等,主要研究方向:風險分析與評價、職業(yè)健康與安全管理、水環(huán)境安全和水污染控制等。肖思思,女,博士,2008年起在江蘇大學環(huán)境學院環(huán)境工程學系任教。近年來主要從事自然資源與環(huán)境管理、環(huán)境影響評價、資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展方面的教學與研究工作。
第一章緒論1
第一節(jié)環(huán)境管理概述1
一、環(huán)境管理的基本概念1
二、環(huán)境管理的內(nèi)容和特點5
第二節(jié)環(huán)境管理的原則和手段9
一、環(huán)境管理的基本原則9
二、環(huán)境管理的主要手段10
第三節(jié)環(huán)境管理的發(fā)展趨勢12
一、我國的環(huán)境管理12
二、全球環(huán)境管理的重要行動17
思考題20
討論題21
第二章環(huán)境法22
第一節(jié)環(huán)境法概述22
一、環(huán)境法的概念和特點22
二、環(huán)境法的目的和任務23
三、環(huán)境法的適用范圍24
四、環(huán)境法律關系25
五、中國環(huán)境保護法律體系26
第二節(jié)中國環(huán)境保護法的基本原則與法律責任制度29
一、環(huán)境保護法的基本原則30
二、環(huán)境保護法的法律責任制度32
第三節(jié)環(huán)境保護單行法37
一、水污染防治法37
二、大氣污染防治法39
三、固體廢物污染環(huán)境防治法41
四、環(huán)境噪聲污染防治法44
五、海洋環(huán)境保護法46
六、環(huán)境影響評價法49
思考題54
討論題54
第三章環(huán)境管理制度55
第一節(jié)環(huán)境管理制度概述55
一、環(huán)境管理制度存在的基本條件55
二、環(huán)境管理制度類型56
三、老三項制度與新五項制度57
第二節(jié)中國現(xiàn)行的環(huán)境管理制度59
一、環(huán)境影響評價制度59
二、“三同時”制度63
三、環(huán)境保護稅制度65
四、環(huán)境保護目標責任制67
五、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度69
六、排污許可證制度71
七、污染集中控制制度73
八、污染限期治理制度76
第三節(jié)環(huán)境管理制度的體系與發(fā)展趨勢77
一、環(huán)境管理制度體系77
二、中國環(huán)境管理制度的發(fā)展趨勢78
思考題79
討論題79
第四章環(huán)境標準80
第一節(jié)環(huán)境標準概述80
一、環(huán)境標準的定義80
二、環(huán)境標準的意義和作用80
三、環(huán)境標準體系81
四、環(huán)境標準的管理和實施83
第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量標準84
一、環(huán)境空氣質(zhì)量標準85
二、水環(huán)境質(zhì)量標準86
三、聲環(huán)境質(zhì)量標準89
四、輻射環(huán)境質(zhì)量標準91
五、土壤環(huán)境質(zhì)量標準92
第三節(jié)污染物排放標準99
一、大氣污染物綜合排放標準99
二、污水綜合排放標準102
三、環(huán)境噪聲限值標準108
四、固體廢物污染控制標準109
思考題116
討論題116
第五章環(huán)境規(guī)劃117
第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃概念117
一、環(huán)境規(guī)劃含義117
二、環(huán)境規(guī)劃的指導思想與一般原則118
三、環(huán)境規(guī)劃的類型與特點118
四、環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容120
五、環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)步驟121
第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標體系的選擇122
一、環(huán)境規(guī)劃指標體系概述122
二、指標選取的原則122
三、區(qū)域性環(huán)境指標體系分類及內(nèi)容122
第三節(jié)環(huán)境調(diào)查與評價125
一、環(huán)境調(diào)查與環(huán)境信息采集125
二、環(huán)境特征調(diào)查126
三、生態(tài)調(diào)查127
四、污染源調(diào)查127
五、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查130
六、環(huán)境保護措施效益調(diào)查130
七、環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查130
八、環(huán)境質(zhì)量評價131
第四節(jié)環(huán)境功能區(qū)劃132
一、環(huán)境功能區(qū)劃的含義和內(nèi)容132
二、環(huán)境功能區(qū)劃的原則和依據(jù)132
三、環(huán)境功能區(qū)劃的類型133
四、功能區(qū)的環(huán)境容量134
第五節(jié)環(huán)境預測135
一、環(huán)境預測的含義135
二、環(huán)境預測的主要依據(jù)135
三、環(huán)境預測要素和數(shù)據(jù)136
四、環(huán)境預測的主要內(nèi)容137
五、環(huán)境預測的程序和方法138
六、環(huán)境預測結(jié)果的綜合分析139
第六節(jié)環(huán)境目標的確立139
一、環(huán)境目標概念與層次139
二、環(huán)境目標的內(nèi)容140
三、環(huán)境目標的可達性分析141
第七節(jié)環(huán)境規(guī)劃的編制與實施141
一、編制環(huán)境規(guī)劃的工作程序141
二、環(huán)境規(guī)劃編制的具體內(nèi)容143
三、環(huán)境規(guī)劃的實施與保障145
思考題146
討論題146
第六章區(qū)域環(huán)境管理147
第一節(jié)城市環(huán)境管理147
一、城市與城市環(huán)境147
二、城市環(huán)境問題148
三、城市環(huán)境管理的基本途徑和方法149
四、城市環(huán)境目標管理151
五、綠色生態(tài)市建設153
第二節(jié)農(nóng)村環(huán)境管理155
一、農(nóng)村環(huán)境155
二、農(nóng)村環(huán)境問題155
三、農(nóng)村環(huán)境的改善途徑與管理方法156
四、社會主義新農(nóng)村建設157
第三節(jié)流域環(huán)境管理159
一、流域環(huán)境問題的主要特點159
二、流域環(huán)境管理的基本原則159
三、流域環(huán)境管理的主要內(nèi)容159
四、流域環(huán)境綜合整治160
第四節(jié)開發(fā)區(qū)環(huán)境管理161
一、開發(fā)區(qū)環(huán)境問題的基本特征161
二、開發(fā)區(qū)環(huán)境管理的基本原則162
三、開發(fā)區(qū)的環(huán)境規(guī)劃管理162
思考題163
討論題164
第七章工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理165
第一節(jié)工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念和內(nèi)容165
一、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念165
二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的內(nèi)容165
三、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的體制166
第二節(jié)政府對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理167
一、政府對工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念、特點與內(nèi)容167
二、政府對工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設過程的環(huán)境管理167
三、政府對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的環(huán)境管理169
四、政府對產(chǎn)品生命周期的環(huán)境管理172
五、政府對企業(yè)環(huán)境管理體系的環(huán)境管理173
第三節(jié)工業(yè)企業(yè)自身的環(huán)境管理173
一、工業(yè)企業(yè)自身環(huán)境管理的概念和特點173
二、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀及存在問題174
三、工業(yè)企業(yè)自身環(huán)境管理手段174
思考題176
討論題177
第八章廢棄物環(huán)境管理178
第一節(jié)廢棄物環(huán)境管理概述178
一、廢棄物概念與分類178
二、廢棄物的基本特征178
三、廢棄物管理的目的和任務179
第二節(jié)氣體廢棄物環(huán)境管理179
一、氣體廢棄物概況179
二、氣體廢棄物管理實踐180
三、氣體廢棄物管理的主要途徑和方法181
第三節(jié)水體廢棄物環(huán)境管理184
一、水體廢棄物概況184
二、水體廢棄物管理實踐185
三、水體廢棄物管理的主要途徑和方法186
第四節(jié)固體廢棄物環(huán)境管理188
一、固體廢棄物概況188
二、固體廢棄物管理實踐190
三、固體廢棄物管理的主要途徑和方法191
思考題192
討論題193
第九章循環(huán)經(jīng)濟194
第一節(jié)循環(huán)經(jīng)濟概述194
一、循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵194
二、循環(huán)經(jīng)濟基本原則195
三、循環(huán)經(jīng)濟基本特征195
第二節(jié)循環(huán)經(jīng)濟評價196
一、循環(huán)經(jīng)濟評價概述196
二、循環(huán)經(jīng)濟綜合評價198
三、循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系200
第三節(jié)循環(huán)經(jīng)濟層次與模式205
一、循環(huán)經(jīng)濟的層次205
二、循環(huán)經(jīng)濟模式209
第四節(jié)循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域發(fā)展215
一、區(qū)域發(fā)展與循環(huán)型區(qū)域215
二、循環(huán)型區(qū)域模式216
三、發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的措施218
思考題219
討論題220
第十章清潔生產(chǎn)221
第一節(jié)概述221
一、清潔生產(chǎn)及其內(nèi)容221
二、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展221
三、清潔生產(chǎn)的原則223
四、實施清潔生產(chǎn)的意義223
第二節(jié)清潔生產(chǎn)審核與評價224
一、清潔生產(chǎn)標準224
二、清潔生產(chǎn)審核228
第三節(jié)企業(yè)清潔生產(chǎn)實務231
一、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的途徑231
二、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的程序232
三、企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的步驟232
思考題240
討論題240
第十一章環(huán)境管理體系241
第一節(jié)環(huán)境管理體系標準簡介241
一、環(huán)境管理體系標準的產(chǎn)生與發(fā)展241
二、環(huán)境管理體系標準的特點243
第二節(jié)環(huán)境管理體系標準要素及其理解要點244
一、組織與領導244
二、策劃249
三、支持與運行254
四、績效評價262
五、改進266
第三節(jié)環(huán)境管理體系的建立與保持268
一、環(huán)境管理體系的試運行268
二、環(huán)境管理體系的實施與保持269
三、環(huán)境管理體系的內(nèi)部審核269
四、管理評審275
思考題276
討論題276
第十二章突發(fā)環(huán)境事件應急管理277
第一節(jié)突發(fā)環(huán)境事件及其分類與特征277
一、突發(fā)環(huán)境事件的內(nèi)涵277
二、突發(fā)環(huán)境事件的特點278
三、突發(fā)環(huán)境事件的分類279
四、突發(fā)環(huán)境事件的特征280
第二節(jié)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置原則與內(nèi)容281
一、相關政策與法規(guī)281
二、突發(fā)環(huán)境事件應急處置原則282
三、突發(fā)環(huán)境事件應急處置內(nèi)容和方法283
第三節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估285
一、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估的內(nèi)容285
二、環(huán)境風險防控與應急措施分析287
三、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級288
第四節(jié)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制294
一、應急預案編制程序294
二、應急預案主要內(nèi)容299
思考題305
討論題305
參考文獻306