在公、私法競合的大背景下，機關(guān)法人涉及憲法、民法、財政法等法域，集公法身份與私法角色于一體。它是一個財政主體，雖然各法域的口徑未必完全一致，但都是同一個“人”，只是不同領(lǐng)域有不同的稱謂與體現(xiàn)罷了。更何況，其資金來源于財政撥款，故而有必要從財政法的視角予以探究。
機關(guān)法人兼具民事主體與財政主體的雙重資格，其“為履行職能需要進行民事活動”并非易事，而要受到以財政法為中心的公法約束。本書以機關(guān)法人為研究對象，以財政法為立論基礎(chǔ)，以“主體—財產(chǎn)—行為—責(zé)任”為研究脈絡(luò)，從財政法的視角展示了“機關(guān)非法人化”的現(xiàn)實樣態(tài)，進而揭示機關(guān)法人的財政法面向及其規(guī)范約束問題，力圖建構(gòu)有別于傳統(tǒng)法人理論的一體化機關(guān)法人規(guī)則體系。