本書從我國公用事業(yè)壟斷經營格局的現狀和成因入手，分析公用事業(yè)壟斷所產生的投資效應、產業(yè)效應、消費效應和收入效應，在公用事業(yè)領域的營業(yè)準入、公共產品交易的具體過程、公用企業(yè)經營的多個環(huán)節(jié)、公用事業(yè)壟斷的損害賠償四個層面，對公用事業(yè)壟斷經營整體性法律規(guī)制作立法安排和制度設計，并針對典型個案提出相應的改革途徑、法律規(guī)制與立法對策。