就制造業(yè)而言，中國制造業(yè)仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，相當(dāng)多數(shù)量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)乃至陳舊落后的生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中于低附加值、低盈利率的加工組裝環(huán)節(jié)，對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新效果較差，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的速度較為緩慢，整體研發(fā)水平并不高，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主研發(fā)能力，在成本和技術(shù)裝備水平等方面與國際先進(jìn)水平存在較大差距，在國際分工和競爭中也主要出口附加值較低的低技術(shù)產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，缺乏足夠強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競爭力，還遠(yuǎn)未能實(shí)現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。
    相對于農(nóng)業(yè)和工業(yè)來說，服務(wù)業(yè)是中國近年來發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。但中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平仍有待提升，服務(wù)業(yè)中具有高附加值和高競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展更為滯后。2007年包括交通運(yùn)輸、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)以及-科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重仍有待提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的支撐和服務(wù)功能相對不足，支持創(chuàng)新和創(chuàng)造的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系還尚未完全建立。
    同時，除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平還不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平不夠外，中國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)合理化和高級化水平也存在顯著差異，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力還亟待增強(qiáng)。過去一段時期，為進(jìn)一步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)中國各區(qū)域均衡發(fā)展，國家已經(jīng)把統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為國家發(fā)展的長期戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，使得我國地區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
    ……