本書剖析了中證資本市場法律服務(wù)中心調(diào)解工作中的典型案例,案例類型覆蓋證券類、期貨類、基金類、上市公司類、投資咨詢類等專題領(lǐng)域,旨在通過案例分析來闡明法律適用、剖析交易規(guī)則、交流調(diào)解技巧、提示投資風險等。理論研究專題部分,通過分析我國投資者保護現(xiàn)狀、證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)情況以及群體性糾紛特點,結(jié)合調(diào)解工作實踐,從資本市場立法、司法、監(jiān)管以及民事調(diào)解層面提出更為細致、更具可操作性的意見建議,對完善我國投資者保護系列制度具有借鑒意義。
總 序
2018年金秋,中證中小投資者服務(wù)中心(以下簡稱投服中心)主編的“投服中心系列叢書”終于與大家見面了。投服中心是中國證監(jiān)會直屬的證券金融類公益機構(gòu),成立3年來,不忘初心,始終堅守保護中小投資者合法權(quán)益的使命,積極探索投資者保護新路徑,努力引導(dǎo)投資者理性投資、全面知權(quán)、積極行權(quán)、依法維權(quán)!巴斗行南盗袇矔钡某霭媸菍Α爸獧(quán)、行權(quán)、維權(quán)”工作的一個總結(jié),希望借此契機能凝聚一批法學(xué)學(xué)者、市場實務(wù)人士等專家對資本市場的熱點難點問題進行長期的探討研究。
自2014年成立以來,投服中心在中國證監(jiān)會黨委的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在證監(jiān)會投資者保護局的指導(dǎo)和相關(guān)部門、各派出機構(gòu)的支持下,在證監(jiān)會系統(tǒng)兄弟單位和社會各界的大力支持下,從中小投資者權(quán)益保護和救濟訴訟的實際需求出發(fā),創(chuàng)新了一套適合我國資本市場中小投資者保護的機制和實現(xiàn)路徑——以投資者教育工作為基礎(chǔ),通過事前持股行權(quán)、事中糾紛調(diào)解、事后支持訴訟來切實維護廣大中小投資者的合法權(quán)益。投資者是資本市場發(fā)展的重要基石,培育良好的投資者群體,保護好廣大中小投資者合法權(quán)益,是促進資本市場健康發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系維護社會的公平正義,直接關(guān)乎億萬人民群眾的切身利益。但中國資本市場的中小投資者既是數(shù)量上的多數(shù),又是專業(yè)知識、投資理念、維權(quán)能力等方面的“弱勢少數(shù)”,因此,中小投資者合法權(quán)益時常受到漠視甚至侵害。長期以來,中小投資者權(quán)益保護問題既是資本市場的一個宏觀問題,又是要落實到每位投資者身上的微觀問題。如何從立法層面更細致地規(guī)定中小投資者保護的內(nèi)容,形成法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及操作性指引;如何從司法層面推動示范判決制度、探索強制調(diào)解機制等制度的建設(shè);如何從監(jiān)管層面創(chuàng)新機制,加大對侵害中小投資者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為的打擊和懲罰力度,更多地保護中小投資者的合法權(quán)益;如何幫助中小投資者樹立權(quán)利意識,建立長期投資、價值投資理念,強化風險意識,提高維權(quán)能力。這些問題的解決都不是一蹴而就的,我們需要扎根于中國資本市場的土壤,需要政策、法律的研究,需要投保機制的創(chuàng)新,需要與廣大中小投資者面對面的交流。為此,投服中心出版系列叢書,以投服中心工作為藍本,研究了一些熱點問題,探索了一條“投服模式”的投資者保護道路,積累了一些經(jīng)驗分享給讀者。
“投服中心系列叢書”由《投資者權(quán)益知識讀本》《重大資產(chǎn)重組行權(quán)案例評析》《糾紛調(diào)解案例評析》《支持訴訟維權(quán)案例評析》《投服研究》等書組成。其中《投資者權(quán)益知識讀本》登載的“權(quán)益360”系列文章,根據(jù)我國資本市場和廣大投資者的實際情況,接地氣、聚人氣,本著知識性、實用性、趣味性的宗旨,為投資者普及權(quán)益知識!吨卮筚Y產(chǎn)重組行權(quán)案例評析》《糾紛調(diào)解案例評析》《支持訴訟維權(quán)案例評析》匯集了投服中心持股行權(quán)、糾紛調(diào)解及支持訴訟工作中具有代表性的實際案例,旨在進一步發(fā)揮投服中心示范引領(lǐng)作用,喚醒廣大中小投資者的股東意識,督促上市公司提高依法運營水平;以及進一步探討在全國范圍內(nèi)的建立調(diào)解合作、小額速調(diào)、訴調(diào)對接、證券支持訴訟示范判決等機制!锻斗芯俊愤x取了投服中心課題中較突出的研究報告,包含投資者交易行為研究、上市公司章程反收購條款效力研究、證券市場投資者保護條例等一系列資本市場熱點、難點問題的研究!巴斗行南盗袇矔本C合了普及性、專業(yè)性及學(xué)術(shù)性的特點,面向廣大投資者、上市公司及專家學(xué)者等群體,期望與其一道共同推動中小投資者權(quán)益保護工作。
我們希望,“投服中心系列叢書”是一涓細流,能不斷匯集中國資本市場土壤上的經(jīng)驗與創(chuàng)新機制,不斷豐富學(xué)術(shù)理論,不斷普及權(quán)益知識。我們相信,中國中小投資者保護事業(yè)能在資本市場各方的努力下,共同譜寫新的篇章。
2018年8月
郭文英,中國證監(jiān)會中證中小投資者服務(wù)中心有限責任公司董事長。中證中小投資者服務(wù)中心有限責任公司(簡稱投服中心)是于2014年12月成立的證券金融類公益機構(gòu),歸屬中國證監(jiān)會直接管理。投服中心的主要職責包括:面向投資者開展公益性宣傳和教育;公益性持有證券等品種,以股東身份或證券持有人身份行權(quán);受投資者委托,提供調(diào)解等糾紛解決服務(wù);為投資者提供公益性訴訟支持及其相關(guān)工作;中國投資者網(wǎng)站的建設(shè)、管理和運行維護;調(diào)查、監(jiān)測投資者意愿和訴求,開展戰(zhàn)略研究與規(guī)劃;代表投資者,向政府機構(gòu)、監(jiān)管部門反映訴求;中國證監(jiān)會委托的其他業(yè)務(wù)。
目 錄
第一篇 證券專題
案例1:“適”說新“投”
——金融機構(gòu)適當性義務(wù)與投資者注意義務(wù)佟 宇 楊宗林
案例2:兩類特殊投資者糾紛調(diào)解案例陳志剛 潘 煉
案例3:面對突發(fā)系統(tǒng)故障引起的大量投訴的處理及思考朱怡妙 金 嘯
案例4:關(guān)于某投資者與證券公司營業(yè)部的交易傭金收取糾紛中證北京調(diào)解工作站
案例5:證券從業(yè)人員違規(guī)代客炒股糾紛案例分析李祥文
案例6:利益誘惑不著迷 代客理財莫沾邊
投資決策靠自己 全權(quán)委托要擔責
——基于證券從業(yè)人員“代客理財”糾紛調(diào)解實踐
陳熠昕 張曉芙
案例7:證券公司從業(yè)人員涉嫌私下接受客戶委托買賣證券糾紛
調(diào)解案例姚新戰(zhàn)
案例8:證券公司對從業(yè)人員“飛單”行為的民事責任分析王愛賓 李東方 趙文忠 張晨暉 馮 睿
第二篇 融資融券專題
案例1:調(diào)整融資融券擔保物 引發(fā)強平及展期糾紛丁 楠
案例2:融資融券業(yè)務(wù)糾紛案例蘇美麗
第三篇 基金專題
案例1:私募基金產(chǎn)品糾紛調(diào)解案例分析江琳彬
案例2:適當性管理問題引發(fā)理財產(chǎn)品銷售糾紛調(diào)解案例楊統(tǒng)!
案例3:投資者適當性管理匹配銷售解讀楊 喆
案例4:“賣者盡責” 才能“買者自負”
——跨區(qū)域涉眾型資管產(chǎn)品糾紛調(diào)解案例分析周秦達
第四篇 上市公司專題
案例1:上市公司欺詐發(fā)行引發(fā)涉眾糾紛司法協(xié)同案例陳光卓
案例2:法院示范性判決在證券期貨糾紛調(diào)解中的應(yīng)用及展望葉 翩 張志旺 范壯壯
案例3:虛假陳述民事賠償中的先行賠付制度
——從X公司虛假陳述民商事賠償案件引發(fā)的思考
陳春熙 劉 璐
第五篇 期貨專題
案例1:極端行情與客戶糾紛化解王燕玲
案例2:張某與某期貨公司的特殊返還糾紛評析曹赫男
案例3:期貨經(jīng)紀合同糾紛調(diào)解經(jīng)驗評析黃 祎
第六篇 債券專題
案例:論公司債券虛假陳述糾紛的違約救濟張燕偉 戴嘉鋒
第七篇 投資咨詢專題
案例:證券投資咨詢行業(yè)之問題鄭 冬
第八篇 理論研究
設(shè)立專事證券投資者保護的基金勢在必行姚常宇
加快推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的建議姚彬彬
證券期貨糾紛訴調(diào)對接機制與完善路徑
——以中證資本市場法律服務(wù)中心訴調(diào)對接實踐為視角胡海平 李仕婷
資本市場群體性糾紛化解的實證分析
——以中證資本市場法律服務(wù)中心調(diào)解數(shù)據(jù)為樣本
連 環(huán) 魏亭瑋