本書遵循從理論到制度、從抽象到具體的研究思路,對合作社社員權制度進行了系統(tǒng)論述。此外,在對合作社社員權具體制度的研究中,又遵循了從合作社內(nèi)部運行制度規(guī)范到合作社外部法律制度環(huán)境的優(yōu)化的研究路徑。
總序
土地作為人類賴以生存、發(fā)展的基本資料和寶貴資源,當屬“財富之母”。土地問題既是當下中國*基礎、*廣泛、*復雜和棘手的經(jīng)濟與社會問題之一,亦為國家現(xiàn)代化建設中帶有全局性、戰(zhàn)略性的核心問題。在推進全面依法治國和治理能力現(xiàn)代化進程中,急需運用法治思維深入研究和解決新型城鎮(zhèn)化進程中城鄉(xiāng)土地制度的重大理論和現(xiàn)實問題。土地法制問題的研究及其解決,理應堅持三大導向:第*,問題導向,以強烈的問題意識“探下身子”躬行實踐,回應現(xiàn)實;第二,學術導向,匯聚各方土地制度的研究力量,不斷實現(xiàn)學術思想的砥礪,探求真知、追尋真理;第三,目標導向,主動對接國家和區(qū)域土地法制的發(fā)展需求,力推中國土地法制的革新與進步。經(jīng)濟社會發(fā)展對土地法制建設的呼喚,蘊含著土地法制的理論和實務研究者的使命,激蕩著其學術理想。廣東外語外貿(mào)大學土地法制研究院在創(chuàng)設《土地法制科學》的基礎上,又隆重推出“土地法制文叢”,熱切期望能更加聚焦、更為充分的展示中國土地法律制度理論與實務之深度研究的碩果。
“土地法制文叢”實行開放的選稿方式、以質(zhì)取勝的用稿標準,書稿在內(nèi)容上不分公法與私法范疇,不計來自理論殿堂還是田野實務,亦不拒域外學者對本國土地法制的精彩研評。尤其對深入反映土地法制研究中的新觀念、新動向,對全面解析土地法治實踐中的新問題、新情況,對聚焦社會熱點、難點問題和學界的交叉性跨學科研究,對有質(zhì)地的相關比較法研究,我們將給予極大的關注和鼓勵,將投入更多的熱情與力量。
與剛破土而出的《土地法制科學》一樣,“土地法制文叢”亦為一株新苗,誕生于改革開放的熱土和前沿,沐浴在全面推進依法治國、建設法治中國的陽光雨露中,在理論界和實務界的專家學者和廣大讀者的關心呵護下,其定會健康成長,無愧于這個偉大的時代。
廣東外語外貿(mào)大學土地法制研究院
“土地法制文叢”編委會
許英,湖南省永興縣人;法學博士,肇慶學院政法學院副教授,廣東外語外貿(mào)大學土地法制研究院博士后研究人員。主要從事民商法、經(jīng)濟法和農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治研究,在《中國法學》(英文版)、《私法研究》、《中國不動產(chǎn)法研究》、《農(nóng)村經(jīng)濟》等刊物發(fā)表論文近三十篇;合作撰寫著作兩部;主持教育部人文社科基金項目、中國博士后科學基金項目等科研課題多項,主持地方咨詢、委托調(diào)研課題多項,參與國家社科基金重點課題、司法部國家法治與法學理論研究項目等科研課題多項;獲“紀念《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施五周年”有獎征文獎等多項科研獎勵。
目錄
導論
一、研究背景與意義
二、研究思路與方法
三、研究目標與內(nèi)容
第一章合作社社員權理論
第一節(jié)社員權基礎理論
一、社員權性質(zhì)辨析
二、社員權概念界定
第二節(jié)合作社基礎理論
一、合作社的形成
二、合作社的本質(zhì)和原則
第三節(jié)合作社社員權界定
一、合作社社員權含義
二、合作社社員權調(diào)整的利益關系
第二章合作社社員權主體制度
第一節(jié)合作社社員資格
一、社員資格條件界定
二、我國法律關于社員資格的規(guī)定
三、合作社參與主體及社員類型
四、我國社員資格法律規(guī)定的不足及其完善
五、農(nóng)民社員的認定標準及主體范圍
第二節(jié)合作社的規(guī)范化
一、農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位
二、農(nóng)民專業(yè)合作社與其他合作組織的界分
三、合作社的規(guī)范化歷程
第三章合作社社員權取得制度
第一節(jié)我國現(xiàn)行社員出資與社員權取得制度闡釋
一、社員出資與社員權取得規(guī)定
二、社員出資與合作社財產(chǎn)制度規(guī)定
第二節(jié)現(xiàn)行社員出資制度對社員權益的制約
一、任意性出資制度易導致社員與合作社之間的利益聯(lián)結(jié)不緊密
二、任意性出資制度易造成出資社員與非出資社員之間的權利制衡失效
三、任意性出資制度易導致合作社外部責任承擔能力不足
第三節(jié)重構(gòu)我國社員權取得制度的路徑選擇
一、合作社社員制度類型
二、我國合作社社員制度選擇的基本遵循
三、重構(gòu)我國合作社社員權取得制度的現(xiàn)實依據(jù)
第四節(jié)我國合作社出資及社員權取得規(guī)范的完善
一、社員出資的強制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合
二、以土地經(jīng)營權為出資形式的法律規(guī)范完善
三、建構(gòu)與社員出資相適應的責任制度體系
第四章合作社社員權喪失制度
第一節(jié)我國現(xiàn)行社員權喪失制度闡釋
一、社員權喪失的原因及其制度安排
二、出社社員的權利和義務
第二節(jié)社員出社對相關利益主體的影響
一、社員出社對合作社主體存續(xù)和可持續(xù)發(fā)展的影響
二、社員出社對合作社現(xiàn)存社員利益的影響
三、社員出社對合作社債權人權益保護的影響
第三節(jié)我國社員權喪失制度的路徑選擇與理念遵循
一、其他國家或地區(qū)的合作社社員出社制度闡釋
二、完善我國社員權喪失制度應遵循的基本理念
三、完善社員出社規(guī)則的制度基礎
第四節(jié)社員出社情形下合作社及社員權益的保障
一、法定出社情形下合作社及社員權益保障
二、自由退社限制制度的完善
第五節(jié)社員權喪失制度中財務處理規(guī)則的完善
一、以土地經(jīng)營權出資的社員出社的財務處理規(guī)則
二、完善出社社員的責任承擔財務規(guī)則
第五章合作社社員權行使制度
第一節(jié)我國現(xiàn)行社員權行使制度闡釋
一、社員權行使的依據(jù)、原則與內(nèi)容
二、基本表決權與附加表決權相結(jié)合的民主管理制度
三、按惠顧額返還與按股分紅相結(jié)合的盈余分配制度
第二節(jié)社員異質(zhì)性構(gòu)成下社員權行使的制度困局
一、社員異質(zhì)性構(gòu)成下社員權分配不均衡
二、“內(nèi)部人控制”與成員權益保護機制失效
三、社員權救濟制度的缺失與社員權益保護乏力
第三節(jié)其他合作社立法社員權行使制度概要
一、以出資為基礎對社員權進行適當配置
二、保障社員對合作社的民主控制權
三、社員權的代理或代表行使制度
四、社員權的訴訟救濟制度
五、比較與啟示
第四節(jié)社員異質(zhì)性條件下我國社員權行使制度的完善
一、系統(tǒng)構(gòu)建社員權公平分配制度
二、完善社員權分離行使制度
三、建立系統(tǒng)的社員權救濟制度
第六章合作社社員權支持制度
第一節(jié)我國現(xiàn)行社員權支持制度闡釋
一、國家對農(nóng)民專業(yè)合作社的宏觀促進
二、政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持舉措
第二節(jié)我國合作社法支持制度實施現(xiàn)狀
一、政府扶持的制度供給和執(zhí)行不足
二、政府扶持的越位和錯位
第三節(jié)合作社支持制度模式及其制度特色
一、重視立法對合作社發(fā)展的規(guī)范作用
二、以規(guī)范合作社內(nèi)部運行機制促進其發(fā)展
三、適度的政府支持有利于保障農(nóng)業(yè)合作社社員的權益
第四節(jié)社員權保護的合作社支持制度體系構(gòu)建
一、構(gòu)建“公平與效率”“規(guī)范與發(fā)展”并重的合作社支持制度體系
二、完善合作社法律供給體系
三、構(gòu)建合作社政府監(jiān)督制度體系
結(jié)語
后記