是系統(tǒng)探討法院在香港特別行政區(qū)政制與法制中的作用的國(guó)內(nèi)首部專著。著重解決三大問(wèn)題：一是香港法院發(fā)揮作用的政制與法制基礎(chǔ)問(wèn)題；二是香港法院的基本組織與晚近發(fā)展問(wèn)題，它包括了對(duì)法院組織結(jié)構(gòu)和法官制度等問(wèn)題的研究；三是從法院運(yùn)行的角度來(lái)理解和分析法院的具體作用領(lǐng)域、作用途徑及作用力問(wèn)題，包括法院的運(yùn)行特征、運(yùn)行機(jī)制，以及新體制之下法院和法官在釋法、造法，以及實(shí)現(xiàn)普通法與大陸法的銜接中的技術(shù)整合問(wèn)題的研究。
在綜合運(yùn)用歷史考察與實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，吸取學(xué)術(shù)界已有研究成果，運(yùn)用翔實(shí)的資料、嚴(yán)密的論證，深刻揭示了香港特別行政區(qū)法院的政治定位與權(quán)力運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)性地提出了“法院作用受制于觀念傳統(tǒng)及政治法律傳統(tǒng)”，“法院作用與法治及憲政的成熟程度成正比”，“法院作用與人權(quán)事業(yè)有同步的成長(zhǎng)性”等學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。對(duì)于研究香港法院及中國(guó)的司法改革，有重要參考價(jià)值。
商務(wù)印書館與法律著作的出版有著非常深的淵源，學(xué)界對(duì)此盡人皆知。民國(guó)時(shí)期的法律著作和教材，除少量為上海法學(xué)編譯社、上海大東書局等出版之外，絕大多數(shù)是由商務(wù)印書館出版的。尤其是一些經(jīng)典法律作品，如《法律進(jìn)化論》、《英憲精義》、《公法與私法》、《法律發(fā)達(dá)史》、《憲法學(xué)原理》、《歐陸法律發(fā)達(dá)史》、《民法與社會(huì)主義》等，幾乎無(wú)一例外地皆由商務(wù)印書館出版。
目下，商務(wù)印書館領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，加強(qiáng)法律圖書出版的力度和規(guī)模，期望以更好、更多的法律學(xué)術(shù)著作，為法學(xué)的繁榮和法治的推進(jìn)作出更大的貢獻(xiàn)。其舉措之一，就是策劃出版一套“法學(xué)文庫(kù)”。
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)已出版多種法學(xué)“文庫(kù)”的情況下，如何體現(xiàn)商務(wù)版“法學(xué)文庫(kù)”的特色？我不禁想起程樹德在《九朝律考》中所引明末清初大儒顧炎武（1613-1682）的一句名言。顧氏曾將著書之價(jià)值界定在：“古人所未及就，后世所不可無(wú)者”。并以此為宗旨，終于創(chuàng)作了一代名著《日知錄》。
顧氏此言，實(shí)際上包含了兩層意思：一是研究成果必須具有填補(bǔ)學(xué)術(shù)空白之價(jià)值；二是研究對(duì)象必須是后人所無(wú)法繞開的社會(huì)或?qū)W術(shù)上之重大問(wèn)題，即使我們現(xiàn)在不去觸碰，后人也必須要去研究。這兩層意思總地表達(dá)了學(xué)術(shù)研究的根本追求——原刨性，這也是我們編輯這套“法學(xué)文庫(kù)”的立意和目標(biāo)。
董茂云，浙江人，1963年生，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。1984年獲吉林大學(xué)法學(xué)學(xué)士學(xué)位，1997年獲中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。兼任全國(guó)外國(guó)法制史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)法學(xué)會(huì)法律教育研究會(huì)常務(wù)理事。2000年至2006年，曾任復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)。
主要研究方向?yàn)閼椃ㄅc行政法學(xué)、比較法與外國(guó)法。代表性論著有《比較法律文化：法典法與判例法》、饃美兩國(guó)判僦比較》、《香港特別行政區(qū)的法制特色》、《比較法在香港特別行政區(qū)的作用》、《從廢止齊案“批復(fù)”看司法改革的方向》；合著有《憲政視野下的司法公正》、《行政法學(xué)》等。
李曉新，安徽人，1979年生，安徽大學(xué)法學(xué)院講師。2000年獲安徽大學(xué)法學(xué)學(xué)士，2005年獲復(fù)旦大學(xué)法學(xué)碩士，2009年獲復(fù)旦大學(xué)法學(xué)博士。主要研究方向?yàn)閼椃ㄅc行政法學(xué)。
杜筠翊，上海人，1973年生，同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院講師。1997年和2000年分別獲得復(fù)旦大學(xué)法學(xué)學(xué)士與碩士學(xué)位。2008年至今于復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院攻讀法學(xué)博士學(xué)位。主要研究方向?yàn)橥鈬?guó)法律史、比較憲法。
序
前言
第一章 香港的政制變遷
第一節(jié) 香港政制的歷史源流
一、港英政制的源頭
二、港英政制的流變
三、港英政制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)
第二節(jié) 香港特別行政區(qū)的政制結(jié)構(gòu)
一、香港特別行政區(qū)政制的基本結(jié)構(gòu)
二、香港特別行政區(qū)政制的特點(diǎn)
第三節(jié) 香港特別行政區(qū)的政制改革
一、高官問(wèn)責(zé)制改革
二、香港的民主化進(jìn)程
第二章 香港的法制變遷
第一節(jié) 香港法制的形成與特點(diǎn)
一、香港二元化法制的形成與流變
二、判例法主導(dǎo)下的港英法制體系
三、港英時(shí)期的香港法制特點(diǎn)
第二節(jié) 香港特別行政區(qū)的法制體系
一、基本法：香港特別行政區(qū)法制的基礎(chǔ)
二、香港特別行政區(qū)法制的基本結(jié)構(gòu)
三、香港特別行政區(qū)判例法的發(fā)展
第三章 香港特別行政區(qū)的法院組織
第一節(jié) 終審法院
一、終審法院的組成
二、終審法院的司法管轄權(quán)
第二節(jié) 高等法院
一、高等法院的組成
二、高等法院的司法管轄權(quán)
第三節(jié) 區(qū)域法院．
一、區(qū)域法院的組成
二、區(qū)域法院的司法管轄權(quán)
第四節(jié) 裁判法院
一、裁判法院的組成
二、裁判法院的司法管轄權(quán)
第五節(jié) 土地審裁處
一、土地審裁處的組成
二、土地審裁處的司法管轄權(quán)
第六節(jié) 勞資審裁處
一、勞資審裁處的組成
二、勞資審裁處的司法管轄權(quán)
第七節(jié) 小額錢債審裁處
一、小額錢債審裁處的組成
二、小額錢債審裁處的司法管轄權(quán)
第八節(jié) 淫褻物品審裁處
一、淫褻物品審裁處的組成
二、淫褻物品審裁處的司法管轄權(quán)
第九節(jié) 死因裁判法庭
一、死因裁判法庭的組成
二、死因裁判法庭的司法管轄權(quán)
第十節(jié) 司法管理的行政化
一、終審法院首席法官的管理權(quán)
二、其他各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)的管理權(quán)
第四章 香港特別行政區(qū)的法官與陪審團(tuán)
第一節(jié) 香港特別行政區(qū)的法官
一、司法人員推薦委員會(huì)
二、法官資格
三、法官任免
四、法官任期
五、法官行為指引
六、對(duì)法官的投訴、訴訟及處分
第二節(jié) 香港特別行政區(qū)的陪審團(tuán)
一、陪審團(tuán)的職責(zé)
二、陪審團(tuán)的組成
三、陪審員的資格與產(chǎn)生
四、陪審團(tuán)的裁決規(guī)則
五、陪審員的職責(zé)和待遇
六、陪審團(tuán)制度改革的最新探索
第五章 香港特別行政區(qū)法院的民事司法改革
第一節(jié) 香港法院民事司法改革背景與思路
一、香港法院民事司法改革背景
二、香港法院民事司法改革思路
第二節(jié) 香港法院民事司法改革主要內(nèi)容與保障措施
一、民事司法改革主要內(nèi)容
二、民事司法改革保障措施
第六章 香港特別行政區(qū)法院的司法獨(dú)立
第一節(jié) 香港法院司法獨(dú)立的傳統(tǒng)與現(xiàn)狀
一、香港法院司法獨(dú)立的傳統(tǒng)-
二、香港特別行政區(qū)法院司法獨(dú)立的現(xiàn)狀
三、香港特別行政區(qū)法院司法獨(dú)立的積極意義
第二節(jié) 香港特別行政區(qū)法院司法獨(dú)立的具體保障措施
一、法官的任期保障
二、法官的司法豁免
三、法官的薪酬保障
第三節(jié) 對(duì)香港特別行政區(qū)法院司法獨(dú)立的展望
一、對(duì)于香港法院的立場(chǎng)的預(yù)期
二、對(duì)于香港立法會(huì)與香港政府的立場(chǎng)的預(yù)期
三、對(duì)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的立場(chǎng)的預(yù)期
第七章 香港特別行政區(qū)法院的角色定位
第一節(jié) 中國(guó)主權(quán)下的香港法院
一、香港特別行政區(qū)法院與全國(guó)人大及其常委會(huì)的關(guān)系
二、香港特別行政區(qū)法院與內(nèi)地法院的關(guān)系
第二節(jié) 司法消極主義與司法積極主義
一、香港法院的司法消極主義傳統(tǒng)
二、司法積極主義對(duì)香港法院的影響
第八章 香港特別行政區(qū)法院的司法審判
第一節(jié) 香港法院的民事審判
一、香港法院民事審判的法律淵源
二、香港法院民事審判的基本原則
三、香港法院的民事司法管轄權(quán)
四、香港法院民事審判基本程序
……
第九章 香港法院的法律解釋與憲法性解釋傳統(tǒng)
第十章 香港法院對(duì)基本法的解釋
第十一章 香港法院作用帶來(lái)的思考
參考文獻(xiàn)
附錄
其他財(cái)務(wù)附屬救濟(jì)程序往往因?yàn)殡p方感情破裂而難以實(shí)現(xiàn)，更因?yàn)槔p訴而耗費(fèi)家庭財(cái)產(chǎn)。所以對(duì)婚姻訴訟規(guī)則的改革主要集中在降低傳統(tǒng)普通法訴訟中的對(duì)抗性和改變法官的被動(dòng)作用。2003年《婚姻訴訟（修訂）規(guī)則》將婚姻訴訟附屬救濟(jì)程序分為三個(gè)階段。在開始階段，除被告要提出答辯外，新規(guī)則要求雙方以簡(jiǎn)化表格形式相互提交各自的經(jīng)濟(jì)狀況咨詢，并向法院提交雙方爭(zhēng)議要點(diǎn)和爭(zhēng)議事實(shí)。在第二階段審前聆訊中，雙方必須出席首次約見，并由法院制定出有約束力的時(shí)間表。雙方在法官主持下交換意見，法官也會(huì)視情況對(duì)雙方提供協(xié)助。如果雙方不能達(dá)成協(xié)議，則進(jìn)入第三階段的正式審理。新規(guī)則要求在每一階段中，雙方必須披露到聆訊當(dāng)天為止本方所承擔(dān)的訴訟費(fèi)用，這樣法官和雙方當(dāng)事人就可以清楚地知道對(duì)方支付訴訟費(fèi)用的總體數(shù)目，以促使雙方在理智的基礎(chǔ)上選擇下一步的解決方案。新規(guī)則在提高法官主動(dòng)性的同時(shí)，通過(guò)信息披露促使當(dāng)事人達(dá)成和解，從而降低訴訟成本和提高訴訟效率。香港大律師公會(huì)對(duì)這項(xiàng)改革的實(shí)踐也表示了總體上的認(rèn)同。
�。ǘ┖�(jiǎn)化并改善民事司法程序
民事司法制度改革致力減少不必要及缺乏理?yè)?jù)的非正審申請(qǐng)。濫用該等申請(qǐng)是導(dǎo)致額外費(fèi)用及拖延訴訟的主要原因之一。在改革后，如情況許可，法庭可以根據(jù)呈交的文件處理非正審申請(qǐng)，而無(wú)須進(jìn)行聆訊。
為了進(jìn)一步提高司法效率，民事司法制度改革將采取措施，提倡在非正審申請(qǐng)的訟費(fèi)評(píng)定方面，以簡(jiǎn)易程序評(píng)估訟費(fèi)方式進(jìn)行，從而減少使用訟費(fèi)評(píng)定的程序。訟費(fèi)評(píng)定官有權(quán)根據(jù)提交的文件，以書面方式做出臨時(shí)訟費(fèi)評(píng)定，而無(wú)須進(jìn)行聆訊。此外，民事司法制度改革還就非正審上訴引入一項(xiàng)重要的過(guò)濾程序，即針對(duì)原訟法庭法官的非正審判決向上訴法庭提出上訴，必須先取得上訴許可。
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