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中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2020
《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2020》是繼《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表》(2013,2015,2018)之后的第四本專(zhuān)著。自2011年開(kāi)展國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研究以來(lái),于今已有十個(gè)年頭;仡欉@一歷程,不禁感慨系之。
國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表編制剛起步時(shí)完全沒(méi)有頭緒,只能找相關(guān)文獻(xiàn),“照葫蘆畫(huà)瓢”。而且一開(kāi)始編制出來(lái)的還不是標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表:主權(quán)資產(chǎn)負(fù)債表只是一個(gè)簡(jiǎn)表,各部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)與加總的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)還不能完全吻合。最后算出的結(jié)果心里也沒(méi)底,還要借助理論邏輯來(lái)印證“大數(shù)”的可靠性。 編制過(guò)程中的爭(zhēng)論更是不勝枚舉。比如,外匯儲(chǔ)備是不是政府的資產(chǎn)(事實(shí)上是政府發(fā)鈔票“花錢(qián)”換來(lái)的)?養(yǎng)老金負(fù)債是否直接進(jìn)入國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表?政府資產(chǎn)中是直接納入國(guó)土資源價(jià)值還是僅包括國(guó)有建設(shè)用地價(jià)值?此外,如何在企業(yè)部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表中合理區(qū)分出國(guó)有與非國(guó)有的占比,也面臨估算方法上的困難和爭(zhēng)議。 隨著研究的推進(jìn),特別是與同行的交流,大大增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的自信。一方面,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司、中國(guó)人民銀行調(diào)統(tǒng)司等政府機(jī)構(gòu)間的交流。官方估算數(shù)據(jù)以及相關(guān)方法的考量為我們的研究提供了有益的參考。另一方面,與國(guó)際同行的交流也給了我們很多啟發(fā)。包括與皮凱蒂(Thomas Piketty)領(lǐng)銜的世界不平等數(shù)據(jù)庫(kù)(WID)團(tuán)隊(duì)、國(guó)際貨幣基金組織全球債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)(Global Debt Database,GDD)主要負(fù)責(zé)人芭迪亞(M.Moreno-Badia)女士領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)以及著名中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家諾頓(Barry Naughton)教授的交流。國(guó)際同行提供了新的視角和方法,這樣有助于我們?cè)趪?guó)家資產(chǎn)負(fù)債表編制過(guò)程中既考慮國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),也考慮中國(guó)國(guó)情,從而在國(guó)際比較時(shí)能夠較好地把握分寸。 截至目前,我們已經(jīng)編制了自2000-2019年共20年的中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表,這些數(shù)據(jù)成為分析研判國(guó)家能力、財(cái)富構(gòu)成與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。特別值得一提的是,我們的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際知名的CEIC數(shù)據(jù)庫(kù),這一方面拓展了相關(guān)數(shù)據(jù)的傳播使用,另一方面也擴(kuò)大了我們?cè)谠擃I(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。 都說(shuō)“十年磨一劍”。相信我們這柄國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表之劍,經(jīng)過(guò)十年的磨礪,鋒芒已現(xiàn)。
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