前??言

民生問題關(guān)乎民心，系乎黨運(yùn)國(guó)運(yùn)，決定著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)是保障和改善民生的重要內(nèi)容，事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)新時(shí)代滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記時(shí)刻把民生疾苦放在心頭，旗幟鮮明地指出“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，提出了“在發(fā)展中保障和改善民生”“必須多謀民生之利、多解民生之憂”等一系列新思想新論斷新舉措，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛、推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)等一系列重大決策部署，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)、保障和改善民生的重要論述，科學(xué)回答了新時(shí)代保障和改善民生為了誰、依靠誰、造福誰等一系列根本性問題，閃耀著馬克思主義理論光輝，是指導(dǎo)民生建設(shè)的思想武器、根本遵循和行動(dòng)指南。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，正確的思想引領(lǐng)富有成效的行動(dòng)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的指引下，“十三五”時(shí)期我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷保障和改善民生，取得了一系列歷史性成就，基本民生底線不斷筑牢兜實(shí)，教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展，社會(huì)公共服務(wù)供給能力水平全面提升，多層次多樣化需求得到更好滿足，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

理論是實(shí)踐的指引，理論的生命力在于指導(dǎo)豐富生動(dòng)的實(shí)踐。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌做好“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施，意義重大而深遠(yuǎn)。為指導(dǎo)全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)、保障和改善民生重要論述的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、策略方法，科學(xué)編制“十四五”相關(guān)規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委部署編寫《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想 做好“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展改革工作》系列叢書。

社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)組織編寫《加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)》一書。全書分為五章，其中，第一章、第二章闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生重要論述的重大意義和豐富內(nèi)涵，第三章總結(jié)了“十三五”以來加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)取得的歷史性成就，第四章分析了“十四五”時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新問題、新要求，第五章研究提出了“十四五”時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)思路。社會(huì)公共服務(wù)涉及領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富，本書中的社會(huì)公共服務(wù)主要涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、體育健身、養(yǎng)老托育、社會(huì)福利和社會(huì)救助等領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容。

本書是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生重要論述的研究成果，是對(duì)“十三五”時(shí)期社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)情況的系統(tǒng)總結(jié)，也是對(duì)“十四五”時(shí)期社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)思路的謀劃探討，可作為各地發(fā)展改革部門編制“十四五”相關(guān)規(guī)劃的重要參考，也希望能為社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者研究提供幫助。