低碳，是人類持續(xù)發(fā)展的基本保障。
　　人們的生產(chǎn)生活消耗了煤、石油、天然氣等化石能源，產(chǎn)生的碳排放是引起溫室效應(yīng)的重要原因。自工業(yè)革命以來(lái)，在生產(chǎn)力大幅提高的同時(shí)，化石能源的消耗量不斷增加，因化石能源的使用產(chǎn)生的碳排放打破了地球生態(tài)系統(tǒng)與大氣二氧化碳交換的平衡，不斷升高的二氧化碳濃度使地球大氣的平均溫度也在升高，由此引起的冰川融化、海平面上升、糧食減產(chǎn)、物種瀕危等一系列問(wèn)題威脅著人類的生存發(fā)展。
　　根據(jù)《巴黎協(xié)定》，參與其中的近200個(gè)國(guó)家或地區(qū)將積極加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，力爭(zhēng)把全球平均氣溫的升高幅度控制在較工業(yè)化前水平的2℃之內(nèi)。為此，到2050年全球碳排放應(yīng)該控制在150億t以內(nèi)。2016年，中國(guó)排放二氧化碳約100億t，而到2050年能夠排放的量應(yīng)限制在30億～35億t以下。這就意味著，在保持一定發(fā)展速度的情況下，要對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅變革才能保證全球能耗需求增長(zhǎng)和二氧化碳總量控制的雙重要求。
　　從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史來(lái)看，工業(yè)時(shí)代初期是煤炭時(shí)代，煤炭占總能源的80%以上。美國(guó)在1920年左右率先開始煤改油，煤炭占比逐年下降�！岸�戰(zhàn)”之后，各國(guó)開始進(jìn)入從“煤炭時(shí)代”向“油氣時(shí)代”轉(zhuǎn)型的階段，大部分國(guó)家花了近20年的時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)型。在氣候變化問(wèn)題引起廣泛關(guān)注后，許多發(fā)達(dá)國(guó)家相繼制定能源發(fā)展規(guī)劃，開始了從油氣向可再生能源和低碳能源的轉(zhuǎn)型，比如丹麥計(jì)劃到2050年全部使用可再生能源，實(shí)現(xiàn)零碳。
　　目前，我國(guó)的煤炭占總能源的比例為60%～70%，也就是說(shuō)中國(guó)還處在煤炭時(shí)代，煤炭是主要能源。如果我們參照發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史，先從燃煤向油氣轉(zhuǎn)型，再?gòu)挠蜌庀虻吞寄茉崔D(zhuǎn)型，從未來(lái)的目標(biāo)時(shí)間倒推看是不可行的，油氣能源基礎(chǔ)設(shè)施的投入也將成為重復(fù)建設(shè)和投資。我們是否能夠從燃煤直接向低碳轉(zhuǎn)型呢？
　　從另一角度看，發(fā)展低碳能源可以把我國(guó)缺氣少油這些不利條件反過(guò)來(lái)變成促進(jìn)我國(guó)大力發(fā)展可再生能源的一個(gè)有利條件。在我國(guó)能源資源的條件下，將煤炭為主的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)再保持一段時(shí)間，先完成城鎮(zhèn)化和“美麗中國(guó)”的高能耗基礎(chǔ)設(shè)施（房、路、橋、大壩、能源系統(tǒng)）建設(shè)。實(shí)際上，目前我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本完成，處于收尾階段�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，高能耗產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、建材）的市場(chǎng)需求會(huì)迅速下降，由此就可以比較順利地大規(guī)模開始向可再生和低碳能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，而不必再重復(fù)地發(fā)展油氣能源系統(tǒng)。
　　能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅是供給側(cè)的革命，也需要消費(fèi)側(cè)的響應(yīng)。作為能源消費(fèi)的三大部門（工業(yè)、建筑和交通）之一，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和生活水平的提高，建筑用能需求呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于建筑用能的使用主體分散且數(shù)量大、負(fù)荷強(qiáng)度隨晝夜和季節(jié)周期性變化、使用者行為方式對(duì)負(fù)荷影響大、建筑服務(wù)水平與能耗呈現(xiàn)非線性關(guān)系等特點(diǎn)，建筑用能消費(fèi)革命需要工程技術(shù)、市場(chǎng)機(jī)制和輿論宣傳等各方面共同作用。