庚子年后，巨額賠款迫使晚清政府不得不做出一些應對和改變，隨之，晚清的財政體制出現(xiàn)重大變動，鴉片稅收成為清末興學新政的重要財源之一，并與各省學務振興經(jīng)費關系密切。而另一方面，為了配合新政的推行，清廷下決心禁絕鴉片，清末禁煙又使得各類新政事業(yè)經(jīng)費危機進一步加深，如賴以鋪張的興學事業(yè)經(jīng)費極受影響，清廷推行的“就地籌款”辦理興學新政的方針受到嚴重挑戰(zhàn)，致使各省的興學新政事項被迫放緩，各種財政措施難以補救，中央與地方督撫的財權矛盾隨之突出。清廷對地方興學新政的敷衍引起地方省份的非議和敷衍，清末新政因鴉片禁政而呈現(xiàn)出萎縮徘徊的態(tài)勢，概見雙方互動關系的復雜和多變。
關于鴉片稅收的研究，史學界可謂碩果累累，就鴉片稅收與清末新政的關系而進行深入研究者也不乏其人，《鴉片稅收與清末新政（修訂版）》的獨思之處，在于作者充分利用留存檔案，輔以各種報刊、文集，雜著等文獻互相參證，超史學、經(jīng)濟、社會、教育等學科界限，力求揭示歷史實態(tài)，在論證深度、史料解讀和方法見識上，可彌補前人研究缺憾，并為后來者參研。
緒?? 論…………………………………………………………… 001
一、論題緣由 …………………………………………………… 001
二、前賢研究的追蹤與檢討 …………………………………… 008
三、研究理念與設想 …………………………………………… 027
第一章?? 禁政觀念與稅源經(jīng)略………………………………… 031
第一節(jié) 禁政觀念的變動 ……………………………………… 032
第二節(jié) 稅源經(jīng)略與財政利益博弈 …………………………… 058
第三節(jié) 鴉片專賣與禁政決斷 ………………………………… 116
第二章?? 禁政名義下的專賣與統(tǒng)稅…………………………… 164
第一節(jié) 鴉片專賣的籌計與展開 ……………………………… 165
第二節(jié) 土藥統(tǒng)稅 ……………………………………………… 211
第三節(jié) 財政與禁政的對峙 …………………………………… 260
第三章?? 財政抵補籌策及其困境……………………………… 291
第一節(jié) 籌辦印花稅 …………………………………………… 292
第二節(jié) 鹽斤再度加價 ………………………………………… 334
第三節(jié) 抵補陷入困境 ………………………………………… 366
第四章?? 禁政與新政的牴牾…………………………………… 395
第一節(jié) 禁政時期的整軍經(jīng)武 ………………………………… 396
第二節(jié) 興學與警政 …………………………………………… 437
第三節(jié) “急務”與“本源”的失調 ………………………… 463
第五章?? 禁政激變與“新政之累”…………………………… 494
第一節(jié) 禁政激變 ……………………………………………… 494
第二節(jié) 新政之累 ……………………………………………… 527
結?? 語…………………………………………………………… 560
征引文獻………………………………………………………… 572
書單推薦
