《社會保障案例評析》結(jié)合勞動與社會保障專業(yè)理論與實踐教學(xué),勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)需求,精選一定數(shù)量的社會保險(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險)、社會福利(養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、教育福利)、社會救助(低生活保障、醫(yī)療救助)方面的經(jīng)典型案例并進行了凝練整合。這些案例,既有積極的正面案例,也有反映問題與不足的案例。這些案例的編寫包括案例描述、案例評析兩部分。案例描述是對案例事實的精準(zhǔn)描述,包括案例的演進過程、來龍去脈;案例評析是案例的落腳點,主要是對案例的總結(jié),并運用相關(guān)法律、法規(guī)分析案例問題和提出完善的建議。
新時代社會保障改革發(fā)展的一個顯著時代特征,就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以人民日益增長的美好生活需要為依歸。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,并指出要加強社會保障體系建設(shè),按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。所以,新時代我國社會保障體系建設(shè)迎來新的發(fā)展機遇,同時也面臨著挑戰(zhàn)。一方面,我國社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,將為全面深化社會保障制度改革和健全社會保障體系建設(shè)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件;另一方面,新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,在此背景下,人口老齡化加速、城鄉(xiāng)流動就業(yè)人口規(guī)模擴大、精準(zhǔn)扶貧脫貧的壓力和促進國民福利體系等改革與發(fā)展面臨的風(fēng)險也在日益增大。因此,新時代需要更加完善社會保障制度,發(fā)揮保障人民生活、增加人民福祉、維護社會公平、助推供給側(cè)改革的作用。
社會保障制度關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全面建成小康社會。有關(guān)社會保障制度改革問題的事件經(jīng)常出現(xiàn)在媒體上,引起了社會各界的廣泛關(guān)注與討論。因此,在勞動與社會保障專業(yè)課程教學(xué)中,在講解基本理論知識的基礎(chǔ)上,應(yīng)該運用大量經(jīng)典案例引導(dǎo)學(xué)生更好地了解社會保障制度運行現(xiàn)狀、分析社會保障制度存在的各種問題,讓學(xué)生積極參與案例研討和案例分析,以提高學(xué)生的專業(yè)能力。
勞動與社會保障專業(yè)是一個實踐性、實用性很強的專業(yè),在社會保障的人才培養(yǎng)和課程教學(xué)過程中,應(yīng)緊密結(jié)合這一特點,提高學(xué)生的社會保障實踐能力與應(yīng)用能力,全面提高學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),使學(xué)生更好地適應(yīng)社會保障的崗位需求。因此,案例教學(xué)、案例研討成為勞動與社會保障課程教學(xué)和人才培養(yǎng)的重要方式。在勞動與社會保障專業(yè)課程教學(xué)過程中,不能局限于理論知識的講解,而應(yīng)該理論聯(lián)系實際,尤其是結(jié)合我國社會保障改革與發(fā)展過程中的實踐問題進行分析,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
《社會保障案例評析》教材,結(jié)合勞動與社會保障專業(yè)理論與實踐教學(xué),勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)需求,精選一定數(shù)量的社會保險(基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險)、社會福利(養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、教育福利)、社會救助(最低生活保障、醫(yī)療救助)方面的經(jīng)典型案例并進行了凝練整合。這些案例,既有積極的正面案例,也有反映問題與不足的案例。這些案例的編寫包括案例描述、案例評析兩部分。案例描述是對案例事實的精準(zhǔn)描述,包括案例的演進過程、來龍去脈;案例評析是案例的落腳點,主要是對案例的總結(jié),并運用相關(guān)法律、法規(guī)分析案例問題和提出完善的建議。
《社會保障案例評析》教材,不僅適合勞動與社會保障專業(yè)、人力資源管理、公共事業(yè)管理、社會工作等專業(yè)的本科學(xué)生使用,也可供公共管理專業(yè)、勞動與社會保障專業(yè)、勞動經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的碩士研究生使用。
娜仁圖雅,女,蒙古族,1968年出生,教授,經(jīng)濟學(xué)博士,碩士生導(dǎo)師;2006.11~2007.05,在日本帝京大學(xué)進行訪學(xué)(客座研究員)。內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)學(xué)科與社會保障學(xué)學(xué)科點負責(zé)人。內(nèi)蒙古自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”第二層人選;內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)級精品課程《社會保障學(xué)》的負責(zé)人;內(nèi)蒙古自治區(qū)級優(yōu)秀教學(xué)團隊--勞動與社會保障專業(yè)教學(xué)團隊負責(zé)人。內(nèi)蒙古自治區(qū)品牌專業(yè)《勞動與社會保障》專業(yè)負責(zé)人。近幾年,在《財會通訊》、《企業(yè)經(jīng)濟》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇,主持國家社科基金項目1項,省部級課題8項,出版專著3部,獲得內(nèi)蒙古哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果政府獎5項。主要研究方向:財政、社會保障基本理論與政策研究。烏仁格日樂,女,蒙古族,1981年生,副教授,經(jīng)濟學(xué)博士,現(xiàn)執(zhí)教于內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院,內(nèi)蒙古自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”第二層人選;內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)級精品課程《社會保障學(xué)》的主講教師;內(nèi)蒙古自治區(qū)級優(yōu)秀教學(xué)團隊--勞動與社會保障專業(yè)教學(xué)團隊骨干教師,校級精品課程《勞動經(jīng)濟學(xué)》主講教師。近幾年,在《制度經(jīng)濟學(xué)研究》、《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》、《山東社會科學(xué)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇,主持國家社科基金項目1項,省部級課題4項,出版專著2部。主要研究方向:社會保障基本理論與政策研究。
第一章 社會保險案例
第一節(jié) 養(yǎng)老保險
第二節(jié) 醫(yī)療保險
第三節(jié) 失業(yè)保險案例
第四節(jié) 工傷保險
第五節(jié) 生育保險
第二章 社會救助案例
第一節(jié) 最低生活保障
第二節(jié) 醫(yī)療救助
第三章 社會福利案例
第一節(jié) 養(yǎng)老福利
第二節(jié) 教育福利
第三節(jié) 婦女兒童福利
參考文獻
后記