為了宣傳好、落實(shí)好、完善好農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，全國畜牧總站組織有關(guān)專家學(xué)者詳細(xì)闡釋了該政策提出的現(xiàn)實(shí)背景與理論依據(jù)，系統(tǒng)梳理了政策的內(nèi)容與變化，全面總結(jié)了政策實(shí)施的進(jìn)展與效益，編輯出版《農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施與成效》一書。全書共五章，分別為背景與依據(jù)、內(nèi)容與實(shí)施、進(jìn)展與成效、反響與期待、案例與做法，力求從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面向讀者展現(xiàn)政策的全貌，期待更多關(guān)注草原、關(guān)愛牧民、關(guān)心牧業(yè)的專家學(xué)者、企業(yè)、農(nóng)牧民和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及廣大社會(huì)工作者為完善和落實(shí)政策建言獻(xiàn)策，為草原地區(qū)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
前言
第一章 背景與依據(jù)
第一節(jié) 草原概念及功能
一、概念
二、功能
第二節(jié) 世界主要國家和地區(qū)草原的利用及管理
一、澳大利亞
二、美國
三、俄羅斯
四、蒙古
五、非洲東部
六、巴塔哥尼亞
七、經(jīng)驗(yàn)啟示
第三節(jié) 中國草地資源及其利用與保護(hù)
一、中國草地資源概況
二、重點(diǎn)區(qū)域草原資源利用及畜牧業(yè)發(fā)展
三、草原保護(hù)管理制度的沿革
第四節(jié) 政策依據(jù)
一、理論基礎(chǔ)
二、總體設(shè)計(jì)
第二章 內(nèi)容與實(shí)施
第一節(jié) 政策概況
一、政策提出
二、總體內(nèi)容
三、保障措施
第二節(jié) 禁牧補(bǔ)助
一、主要內(nèi)容
二、組織實(shí)施
三、基本類型
第三節(jié) 草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)
一、主要內(nèi)容
二、組織實(shí)施
三、基本類型
第四節(jié) 績效考核獎(jiǎng)勵(lì)
一、主要內(nèi)容
二、基本類型
第五節(jié) 其他輔助政策
一、主要內(nèi)容
二、基本類型
第六節(jié) 地方配套政策
一、總體要求
二、組織實(shí)施
第三章 進(jìn)展與成效
第一節(jié) 進(jìn)展情況
一、禁牧補(bǔ)助
二、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)
三、績效考核獎(jiǎng)勵(lì)
四、補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咂渌麅?nèi)容
第二節(jié) 生態(tài)效益
一、草原綜合植被蓋度
二、天然草原鮮草總產(chǎn)量
三、天然草原載畜能力
四、天然草原牲畜超載率
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益
一、牲畜養(yǎng)殖量
二、牛羊出欄量
三、畜產(chǎn)品產(chǎn)量
四、畜牧業(yè)生產(chǎn)總值
五、農(nóng)牧民收入
六、畜牧業(yè)發(fā)展方式
第四節(jié) 社會(huì)效益
一、草原生態(tài)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)
二、牧區(qū)勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移
三、草原生態(tài)保護(hù)執(zhí)法力度不斷加大
四、第一團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定顯著增強(qiáng)
五、脫貧攻堅(jiān)成效明顯
六、牧民政策總體滿意度逐年提高
第四章 反響與期待
第一節(jié) 政策認(rèn)知滿意度
一、政策認(rèn)知度
二、政策滿意度
第二節(jié) 政策新期待
一、對提高農(nóng)牧民政策認(rèn)知的新期待
二、對獎(jiǎng)補(bǔ)政策長期實(shí)施和完善的新期待
三、對草牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的新期待
四、對草原權(quán)屬問題的新期待
五、農(nóng)牧民對美好生活的新期待
第五章 案例與經(jīng)驗(yàn)
第一節(jié) 生態(tài)保護(hù)案例
一、北塔山牧場牧民整體易地搬遷
二、阿拉善牧區(qū)轉(zhuǎn)移與生態(tài)保護(hù)建設(shè)
三、天山重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)和生態(tài)旅游
四、碌曲藏寨生態(tài)旅游
第二節(jié) 牧業(yè)轉(zhuǎn)型案例
一、家庭牧場優(yōu)化資源配置提高生產(chǎn)效率
二、聯(lián)戶牧民合作經(jīng)營實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級
三、牧民專業(yè)合作社聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
四、“企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”模式
五、草畜聯(lián)營合作社促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和多元化發(fā)展
第三節(jié) 脫貧攻堅(jiān)案例
一、補(bǔ)獎(jiǎng)資金助力脫貧攻堅(jiān)
二、生態(tài)種植業(yè)合作社助推脫貧
三、草建連+合作社模式帶動(dòng)牧民增收致富
參考文獻(xiàn)
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